健全突发公共卫生事件应急机制的规划及措施研究c

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1、健全突发公共卫生事件应急机制的规划及措施郑乃钻编写•摘要•公共卫生突发事件直接关系到社会大众的健康和安全，已经成为社会普遍关注的热点问题，由于近年来食品中毒、实拍安全等引发的公共卫生突发事件屡冇发生，坚持以人为本，建立健全突发公共卫生事件应急机制的规划及措施，对于冇效预防及时控制和消除突发公共一卫生事件的危害，保障人民群众身体健康和生命安全，维护正常的社会和经济秩序等具有重要意义。木论文根据突发性公共卫生事件的特点和我国处理公共卫生存在问题，以及借鉴发达国家的经验，建立健全公共卫生突发事件应急机制的规划及措施作如下探讨研究。abstractIsdirectlyrelatedt

2、opublichealthemergenciesofpublichealthandsafety,hasbecomeahotissueofcommonconcerntosociety,becauseoffoodpoisoninginrecentyears,makesecuritycausedbythepublichealthemergenciesoccurfrequently,adheretothepeople-oriented,establishingandperfectingthepublichealthemergencyresponsemechanismoftheplan

3、ningandmeasures,foreffectivepreventioncontrolandeliminatetheharmofpublichealthemergenciesintime,safeguardpeople'shealthandlifesafety,maintainthenormalsocialandeconomicorder,etc.Itisofgreatsignificance.Inthispaperaccordingtothecharacteristicsofunexpectedpublichealtheventsanddealingwithpublic

4、healthproblemsinourcountry,andbasedontheexperienceofthedevelopedcountries,Establishandimprovethepublichealthemergencymechanismmakesthefollowingapproachtoplanningandmeasuresofresearch.关键词突发公共卫生机制措施keywordsoutburst；Publichealth；mechanism；measures1绪论当今世界，齐种突发公共卫生事件层岀不穷，突发公共卫生事件在人类社会发展进程中难以避免。中

5、国城市由于人口高度聚集、人员交往频繁、流动性大，发生突发公共卫生事件的口J能性增大，成为公共性卫生突发事件的高危地区。可见建立健全有效应对突发公共卫生事件的机制，事关人民群众身体健康、生命安全和经济社会发展，事关国家安全和社会稳定。针对近年来突发公共卫生事件频频发生以及我国应对突发公共卫生事件的现状，本文拟就建立健全公共卫生突发事件应急机制的规划及措施作如下探讨研究。1.1突发公共卫生事件的背景及对全球影响状况各种突发公共卫生事件是当今世界各国普遍面临的问题，随着人口的增长，人口流动量的增大，城市发展速度越来越快，人口密度空前加大，在一国内部爆发的传染病会在全球范围内迅速传播

6、，由一国的灾难传导为全球性灾难；食物屮毒、化学中毒、职业中毒等非传染性的事件屡见不鲜。我国在日常生活中，威胁人类健康的突发公共卫生事件时有发生如禽流感、霍乱、SARS、手足口病、三鹿“毒”奶粉等事件;2002年，据屮国疾病预防控制中心监测报告，中毒事件发生5401起，各类放射事故30余起，受害3万余人。仅2003年1月到了6月份，经国家救灾防病和突发事件信息报告系统报告的突发事件271起。涉及33省、自治区、直辖市，波及人群高达3270745人，发病16441人，死亡115人。外国发生流行的疾病如黑死病，西班牙流感，I1IV,登革热，埃博拉等；1997年香港禽流感，港府赔偿鸡

7、贩1.4亿港币；英国疯牛病，英国在政府已累计花费62.5亿英镑；比利时二噁英污染事件，比利时损失3.55亿欧阳；自然灾害类如印度洋海啸、福岛地震、汶川和玉树地震。可见突发公共卫生事件严重威胁了人们的身心健康，不同程度地影响到国家和地区的生命安全和社会稳定。但人类独具的理性提示我们：在不经意地经历灾难后，人类理应进行科学的思考［1］。1・2突发公共卫生事件的定义突发公共卫生事件，是指突然发生，造成或者可能造成社会即人类健康严重损害的重大传染病疫情、郡发不明原因传染疾病、重大食物中毒和食品安全，以及其他严重