健全我国农村突发公共事件应急管理机制研究

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1、学校代码10530学号21103010509分类号D035密级公开硕士学位论文健全我国农村突发公共事件应急管理机制研究学位申请人尹帮锋指导教师何振教授学院名称公共管理学院学科专业公共管理研究方向行政管理二○一四年四月十日万方数据AstudyonimprovingtheemergencymanagementmechanismofruralpublicemergenciesCandidateYinBangfengSupervisorProf.HeZhenCollegePublicManagementcollegeProgramPublicAdm

2、inistrationSpecializationAdministrativemanagementDegreeMasterofManagementUniversityXiangtanUniversitythDateApril,10,2014万方数据湘潭大学学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。

3、作者签名：日期：年月日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权湘潭大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。涉密论文按学校规定处理。作者签名：日期：年月日导师签名：日期：年月日万方数据摘要农村突发公共事件是在长期经济发展过程中，因无法满足农村多样化需求而引起的一系列严重危害农村社会安全、政治稳定和经济可持续发展的社会政治经济现象。二十一世纪以

4、来，农村各种突发公共事件频繁发生，对我国农村产生了重大的经济、社会甚至政治影响，严重威胁着我国农村社会的稳定与发展。因此，在我国社会经济转型和深化改革的背景下，对我国农村突发公共事件应急管理机制进行研究有着重要的理论和现实意义。本文主要包括四个方面：首先绪论部分，分析了本文的写作背景，阐述了此题研究的价值，梳理总结了中外学者对该问题相关方面的探析，详细说明了本文的写作思路及研究方法。接着，本文阐述了该论题涉及的相关概念，归纳了此次研究的相关理论，重点分析了加强农村突发公共事件应急管理的必要性，论述了我国农村突发公共事件应急管理机制的基本构成

5、要素。然后，研究了我国农村应急管理的现实状况，一是分析了我国在该问题管理取得的成绩，二是重点分析该方面管理存在的一些问题，包括农村专业预案欠缺、隐患监测预警不完善、紧急处置时效性不强、协调联动统筹性不高等诸多问题，并重点论述了存在问题的深层次原因，主要包括危机管理意识淡薄、基础设施建设滞后、应急职责划分不明确、信息共享机制不完善等。第四部分是完善我国农村突发公共事件应急管理机制的对策建议，针对第三部分分析的问题，结合我国农村自身的实际情况，提出了完善农村的危机防范机制、监测预警机制、信息公开机制及协调联动机制等一系列科学、可行的实践措施来健

6、全我国农村突发公共事件的应急管理机制。关键词：农村突发公共事件；应急管理机制；对策建议I万方数据AbstractTheruralpublicemergencyisaseriesofsocialpoliticalandeconomicphenomenonthatcausedaseriousdamagetothesocialsecurity,politicalstabilityandthesustainabledevelopmentofeconomicinruralareas.Itistheresultoftheparadoxicalmovem

7、entthatunabletomeettherural,sdiversifiedrequirementsinthelong-termprocessofeconomicdevelopmentoftheruralsociety.Sincethe21stcentury,avarietyofpublicemergenciesoccurfrequentlyinruralareas,haveaseriousinfluenceoftheruralontheeconomic,socialandpoliticalsystem,andmakeaserioust

8、hreattothestabilityanddevelopmentoftheruralsociety.Therefore,inthebackgroundofoursocialan