陕西高等教育对外开放SWOT分析及发展策略探究

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1、陕西高等教育对外开放SWOT分析及发展策略探我国高等教育对外开放的提出具有特定的历史背景,在当今社会,其内涵就是开放国内高等教育市场,与国际高等教育市场接轨,主动参与国际问的交流合作，创新高等教育内容和方法，培养适应全球化发展的高素质国际型人才。在我国，高等教育对外开放主要围绕出国留学、来华留学、学术交流与合作、屮外合作办学等形式展开。在高等教育口趋国际化的环境下,提高对外开放水平成为陕西省高等教育事业进一步发展的重要问题。一、陕西高等教育对外开放SWOT分析SWOT分析法是由美国I口金山大学的韦里克教授提出

2、的一种分析方法，通过对优势(Strengths)、劣势(Weaknesses)组成的内部因素和机遇(Opportunities)、威胁(Threats)组成的外部因素的分析，帮助决策者制定相应的组织战略。利用SWOT分析法对陕西高等教育対外开放所面临的各种内外部因素进行分析，有利于更加全面、清晰地认识当前的形势，合理地规划其发展策略。(一)优势(S)分析1•高校数量多、层级较为合理。陕西省作为全国的教育大省，拥有数量众多的高等学校。目前，陕西省拥有普通高等学校80所，其屮有本科院校43所，另有独立学院12所［

3、1］。在优质高等教育资源拥有量上，陕西在全国排名中位居上游，已有国家“985”工程高校3所，国家“211”工程高校(含军事院校)8所，仅次于北京、江苏和上海。从上到下的“金字塔”式高校层次分布结构已经形成，每一层次高校的实力、任务划分清晰，有利于陕西高等教育对外开放的总体规划、建设与发展。2.高等学校学生规模大。随着国内高等教育市场的不断扩大，陕西各类高等学校招生数量也随之增加，在校学生规模越来越大。2014年,陕西在校博士、硕士研究生98756人,全国排名笫五［2］；在校本科生705800人，全国排名第七［

4、3］。庞大的高校学生规模不仅使对高等教育的需求更加多样化、国际化，而且也支持了人才的储备，保证了出国留学生的供给数量和质量。在市场需求的刺激下，陕西高等教育的培养内容和方法，出国留学的规模和水平将会上升到新的层次，也会极大增强陕西在全国高等教育对外开放中的竞争力。3.高校地区分布相对集中。陕西全省约有64%的高校位于西安市，约有86%的高校集中在关中地区，其中国家“985”、“211”工程高校全部位于西安市。陕西省高等学校分布呈现出以西安市为屮心集聚，其余各市零星分布的格局［4］。高校的集屮分布有利于形成“高

5、校产业集聚效应”，促进高校之间的交流互动，有利于其他高校汲収西安交通大学、陕西师范大学等高校的国际化发展经验和成果，提升各高校对外开放的水平。在综合实力浑厚的高校的带动下，全省各高校共同发力，将提升陕西高等教育对外开放的影响力，提高陕西在国内高等教育市场的地位。2.教学科研潜力较强。陕西省高等教育在全国范围内国家级教学成果、教学名师、教学团队、精品资源共享课程等教育质量的核心指标评估中，位居全国前列。2014年，陕西省专任教师中博士学历14703人，全国排名第八；专任教师中正高级职称和副高级职称26111人，

6、全国排名第十二［5］。陕西省现有博士学位授权高校20所、硕士学位授权高校34所；大学科技园区4个、国家重点实验室11个，高校科研人员6.5万人，承担科技项目4.4万项，科研经费78亿元［6］。庞大的高质量教学队伍和科研队伍保证了高等教育稳定有序地开展，为高等教育对外开放提供了源源不断的动力。3.陕西历史文化深厚。陕西历史悠久，文化传承十分丰富。西安更是十三朝古都，拥有众多的历史文化古迹。陕西作为中华文明的重要发源地之一，是国内外大学生领略、感受中国文化的必去之地。丰富灿烂的历史文化是陕西高等教育对外开放的最佳

7、明信片，将不断吸引众多的国外留学生慕名而来。国外留学生可以在陕西切身体验到屮国文化的博大精深，这将有助于不同国家间的文化交流与合作。(一)劣势(W)分析1.陕西地处西北，经济总体发展水平不高。一个地区的高等教育事业发展状况与本地区的经洗发展水平紧密联系。经济越发达的地区，対高等教育的重视程度越高，经费投入就越多。陕西省地处西北，远离东部沿海地区，不仅在经济水平上远远落后于发达省市，而且与国外交流机会少于沿海和屮部部分发达省市，尤其是高等教育交流机会。2015年陕西省GDP总量在全国仅排第十五位。陕西作为高等教

8、育大省，然而由于经济发展的滞后，即使高等教育的经费投入持续增加，总量也明显不足，这大大制约了陕西高等教育对外开放的步伐。2.外国留学生的高层次培养数量少，欧美国家学生比例偏低。來华留学生的数量与质量是高等教育対外开放水平的一个重要体现。目前，陕西外国留学生的以接收培训和攻读本科教育为主，攻读研究生教育的人数较少。2013年，陕西在校外国留学生总数为4422人，其中在校本科生人数1869人、硕士生32