美国高等教育国际化的现状、经验及我国的对策

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1、美国高等教育国际化的现状、经验及我国的对策汪霞/钱小龙【专题名称】高等教育【专题号】G4【复印期号】2011年03期【原文出处】《全球教育展望》(沪)2010年11期第57〜64页【英文标题】ThePresentSituationandExperienceofAmericanHigherEducationInternationalizationandOurCountry1sCountermeasures【作者简介】汪霞，南京大学教育研究院教授，南京210093：钱小龙，南京大学教育研究院博士生、南通大学教科院讲帅，南通226007【内容

2、提要】开放性和国际性是美国高等教育的显著特征。通过对国际学生.外语学习.出国学习.国际课程和国际化政策五个方面的现状分析，能够明了美国在高等教肖国际化方面的状况和变化。20世纪90年代以来，特别是9・11之后，美国在高等教育国际化管理体系、高等教育国际化资助体系.校园国际化和国际化师资培养四个方面进行了一系列的改节，釆取了较多战略性的举措，其经验值得我们借鉴。推进我国高等教育国际化的改革，目前亟须打造国际化的教育教学体系.国际化的科学研究平台和国际化的社会服务制。［关键词］美国/髙等教育/国际化EEUU1782790一.芙国烏等教育国际

3、化的现状为了维护国家利益.提高国际竞争力,笑国在80年代就开始积极进行高等教育国际化的努力。当前,奨国高等教育国际化的领导地位尽管受到来自欧盟.加拿大和澳大利亚等国家和地区的挑战，但美国以其完善的政策支持、丰富的资源配且和科学的管理机制保持了高等教育国际化的领先优势。根据矣国烏等教育的特点.我们主耍从国际学生、外语学习、出国学习.国际课程.国际化政策等方面展开分析。(一〉国际学生联合国教科文组织2006年对国际学生做出了正式认定，国际学生是指非所在国公民，也没有获得所在国永久居留权，并且还没有完成所在国学习的学生。［1］英国是国际学生的

4、首选H的地，20世纪90年代末以前，类国国际学生的入学率始终保持较高的增长，1999年以后国际学生的入学率开始趋向平稳，但总体上还有一些增加。2002年.美国的国际学生木科入学率在经过了连续30年增长后首次出现了下降。造成这次下降的因索很影，包括较低的签证申谙通过率.高昂的高等教育学费、世界范閘内不断蔓延的反美情绪.其他国家教育机构的竞争，以及传统国际化生源输出国高等教有实力的不断增强(如中国和印度几不断发展变化的国际学生市场捉供了更加多样化的选扌％过去选择陋往美国学习的国际学生部分开始选择走向其他国家。这期间从其他国家国际学生入学率的

5、变化也能看出所发生的此消彼长。1999年到2005年美国的国际学生入学率增长了17%,而同期英国是29%，徳国是46%,法国是81%,澳人利亚是42%,FI本更是达到108%。［2］不过，随着签证中请的处理时间缩短和通过率的提高，2006年类国的国际学生入学率出现了一轮小的反弹。［3］美洲国际教育者年会(2003和2006)和贰他一些机构都对美国不断下降的高等教育地位倍感关注，认为需要进行国家政策和战略的挑战以应对II前这种情坍。锻近几年吳国国际学生的入学率正在悄然发生变化。据国际教育学会(InstituteofInternationa

6、lEducation)2009年发布的有关国际教疗交流爭务的报告，奨国新入学国际学生的人数从2004年至2009年培长了51.9%,2008至2009学年在吳国高等院校就读的外国学生人数增加了8%,达到671616人，创历史最高水平，充分说明吳国高等教育对于外国学生的吸引力又有所提高。［4］(二〉外语学习外语学习是衡量高等教育国际化的重耍指标之一。奨国国务卿赖斯(CondoleezzaRice)曾指出，学习外语将“扩大年轻人的机会.丰富他们的生活.体现我们对其他文化的尊重”。然而，调育表明.实际上有近40%的学生并没有认识到外语学习的价

7、值，他们并没有把外语学习作为获得国际经验的途径Z—o［5］笑国现代语言协会(ModernLanguageAssociation)的调育结果反映了类似的情况，［6］数据显示尽管参加外语学习人数的绝对值基本保持缓慢增长，但学习比例自从60年代达到16%左右的最高值以后.一直处F下降状态，至20世纪末基本维持在7%-8%之间。调査还显示，参加外语学习的学生绝大女数來自人文和社会科学的相关专业，且只有少数学生达到本科生基本能力水平。同时，外语学习的种类也是高度集中，其中西班牙语占55%,法语占17%,德语占8%,而亚洲语系只占6%,中东语系低于

8、2%,非洲语系更是少于0.15%.［7］美国持续下降的高等教育外语学习比例与其他发达国家不断培长的外语学习比例和种类形成了鲜明的对比•其原因是影方面•但只屮肯定与英语语系的国际地位和笑国公民的大国意识有很大