肖临骏：从“治权在贤”思想中看儒家对民主的修正及其优越性

《肖临骏：从“治权在贤”思想中看儒家对民主的修正及其优越性》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、如果中国能借着经济的崛起，展开体制的全面改革，拥抱自由与法治，同时实践真正的精英与民主的混合政体，屮国可能会再次成为世界的（正确的）榜样。这个系列前而的几篇文章，多是辩护性的，即中国传统不是“不好”的（不是“封建专制”的、不是“前现代”的、不是中国人的特殊价值），而是可以接受好的（法治、民主等），至多也只是在观念层而上对來白所谓现代普适价值做一些修正。但是，中国传统思想，尤其是儒家，有没有正面的、建设性的价值呢？前面一篇文章里己经批评过海外新儒家，老内圣推出新外王的气壮山河卜-其实隐藏的是甘做西方政治与器物（徳先生与赛先生）啦啦队的心虚。那么，我所讲的政

2、治意义上的儒学，能为世界提供什么样的普适H优越的政治安排呢？儒家不接受彻底的民治前面文章捉到过，周秦之变带來了封建贵族体制的瓦解，也带來了某种意义上的平等与IzlFtlo从孔子的有教无类到孟荀的人皆可以成尧舜禹，先秦儒家拥抱了这种平等，并支持用脚投票这种士、民自由选择所居住和出仕的国家以及等级流动中表现出来的自由。在西周封建制度下，天子得命于天，诸侯得命于天子，大夫得命于诸侯。但这样的政权合法性体系，也在战国时期彻底崩溃。在重新回答政权合法性的努力屮，孔子，尤具是孟子，提出了政权的合法性最终来自人民的看法，即所谓“天视自我民视、天听自我民听”的说法。政府

3、所要做的，是为人民提供物质和人伦上的满足，而后一•种（五伦，即五种基本人际关系的正当方式）更是人之所以为人的基础。因此，就儒家來看，政府不是必要的恶，而是必要的善，是人作为人（而不是禽挣）活着的最终来源。有人也因此攻击儒家道徳至上，“饿死事小、失节事人。”但是，虽然在人之所以为人的意义上，人伦道徳在先，但是，在政府施政上，从孔子讲先富民再教民，到孟子讲民耍有恒产才能有恒心，先秦儒家却是认为物质在先的。因此，综合儒家的立场，用现在的话说，没有“生存权”的道徳是空谈与虚幻，没有道徳的生存是猪一样的生存。如果政府没冇给人民提供冇恒产的条件，而人民因为贫穷而犯罪

4、被惩罚，那是“钓鱼执法”。川现在的例子，退休工人没有经济保障摆摊，被城管抓，打了城管，那么没有提供给这个工人保障的政府是有罪的。但同时，因为人皆可以为尧舜，这个打人的人不能说因为自己穷而打人，因此就没冇责任（虽然其罪责可以减轻）。从孔子隐微的“君君臣臣”到孟了显白的杀独夫民贼，对没有履行白己应尽责任的统治者，儒家认为最终可以废黜之。但孟子小心地指出，儒家反对弑君，但是那些没有尽到君的责任的、空有“君”Z名号的人（比如桀纣），即君不君的人，不再是君，而是一夫，因此杀他们不是弑君。这样，在支持某种意义上的革命的同时，孟了试图维护制度的尊严与稳定，这与当代民主

5、国家一里，犯罪的总统町以被废黜，但是总统的位置以及整套宪政安排不可随意废掉，有类似的考虑。这样看來，先秦儒家的理念似乎非常“现代”：既有人民主权，乂有问责制。因此，有同情儒家又心仪民主的人，将儒家打扮成民主的先驱。但是，套用林肯的说法，儒家有民有、民享，但是儒家与民主的重大差别，在于不接受彻底的民治。这是因为，比如对孟子而言，虽然人皆对以为尧舜，但是现实中，真的（在道德上和智力上）能够老吾老以及人之老的“人人”，永远是少数。孟了讲天听自我民听，是认为人民牛活得是否幸福，必须由人民表达，不能“被幸福”。但是，人民缺乏判断何种政治安排能导致他们幸福的能力，也

6、缺乏对他人的深刻关切。因此，对国家治理，大人、贤者要承拒特姝的责任。贤人治理那么，如果我们接受韩非了对制度的强调，来问孟了如何制度上实现这种“主权在民、治权在贤”的想法，在当今制度的启发下，一个简单的做法，是将很多国家已有的分院代表的制度进行改造。一个代表机构由一人一票直选，表达民意，而另一个代表机构通过某种选贤举能的办法來选拔。至于如何选贤举能，中国两千年政治试验过不同的方法，我们可以拿来借鉴。可能的方法冇考试。当然，现在公务员都考成这样，肓接考试产生不现实。但我们可以将通过特定考试作为成为该机构投票人或候选人的门槛。还一种方法是让干过两届地方首脑的人

7、，平均支持率在一定水平以上，且没有贪污滥权等罪行的人，进入该机构。再有就是一级级间接选举的办法，上一•级贤能机构的议员山下一级的两个机构的议员共同选举。这里的具体问题，篇幅所限，不再详述。现在我们可以看到，依照儒家民有、民亨、贤治的思想所建构的制度，与当今白由民主政体里通行的民治设计有不同。下面一个问题是，为什么儒家的这种制度会是更好的制度？其原因，是一人一票的民治设计有四大问题。第一，-•人一票背后常常隐含着个人至上与民粹主义的想法，由此也导致了对精英、权威、政府、公益的怀疑。这是很多民主乱象背后的意识形态根源。笫二，一人一票为基础的民治，意味着只有当

8、下本国的投票人才能直接左右政治。但现代国家的很多政策与非投票人相关。比如财政赤字