浅谈建筑工程风险管理的现状及对策

浅谈建筑工程风险管理的现状及对策

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1、浅谈建筑工程风险管理的现状及对策闵伟江西省有色建设集团有限公司摘要:建筑工程项目是最重要的项目类型,在社会和经济牛活中比较普遍,存在于社会的各个领域和区域。同时,建筑工程项目存在着投资多、技术要求高和周期长的特点,因此在建设过程中可能会出现各种风险。所以风险管理对于建筑工程项目有着重要的意义。木文主要介绍了建筑工程风险管理的概念,分析了建筑工程风险管理的现状,在此基础上提出了相应的对策。关键词:建筑工程;风险管理;主要对策随着经济的发展,我国建筑行业取得了快速的发展,但是在发展中也出现了一些问题,尤其是在建筑工程风险管理方面。建筑工程是一个风险系数比较高的项目,建筑的各

2、个方面、•部门会面临着各种风险,如果不加以分析控制,会给工程建设带来损失,甚至带来严重后果。所以,建筑工程风险管理尤为重要,在现阶段研究建筑工程风险管理的现状,制定必要的控制、改进措施,对于建筑工程风险管理的顺利进行大有裨益。一、建筑工程风险管理定义及特点风险管理,就是人们对于潜在的意外损失进行评估,对于可能出现的情况采取相应的措施进行处理,以做到有备无患,减少意外损失或将风险为我所用。建筑工程的风险管理是建筑工程项目管理的一个热点,一个重要组成部分。对于企业工程管理部来说,学习和应用现代工程风险管理理论,掌握风险评估和识别的方法,从而科学的实施风险控制,这是一个新的课

3、题,同时也需要不断的探索与实践。建筑工程风险具有客观性、不确定性、可变性、相对性和阶段性的特点。工程实施过程中会遇到各种突发的自然和社会状况,这些都是客观存在的,不以人的意志为转移,而且这些突发状况及其后果都是不确定的,工程风险还具有可变性特点,表现在风险性质和后果的变化,出现新的风险和已消除风险因素。[1]二、建筑工程风险管理的现状我国的建筑工程风险管理较发达国家来看,还处于起步阶段,实施时间不长,风险管理的水平比较落后。风险冋避、通过合同和协议转移风险、预防风险是我国比较常用的一些风险管理技术。工程保险和工程担保等国外比较实用、先进的方法,在我国实施的还比较少,其至

4、处于空白状态。1、缺乏相应的法律、法规等制度依据从1995年开始我国相继出台了《中华人民共和国担保法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国保险法》和《中华人民共和国建筑法》等,为工程建设提供了法律依据,但是这些法律法规缺乏对工程特点的具体规定,所以在实践中很难进行操作。由国家工商局和建设部修订的《建设工程实施合同示范文本》中,新增了有关工程保险和工程担保的条款,但是不具有法律强制力,因为在其中主要属于推荐性的。[2]2、建设各方对工程风险的认识不足工程担保和工程保险在工程界、金融界及有关部门缺乏必要性的认识。一旦出现风险问题,仍需要政府承担主要风险。作为风险

5、管理主要手段的工程担保和工程保险,我国的建设各方没有重视,而是存在侥幸心理,或者认为这样会加大企业的成本,使企业得不偿失。同吋,国内的商业性银行对于政策性贷款投资的项目,没有提出必须投保的要求。3、施工设计存在风险工程项目设计的前期,开发商如果提供的设计资料过于简单,设计人员在设计时会出现技术标准、计算模型和安全系数选择和确定方面的偏差,从而形成潜在的风险。同时也会出现设计人员不熟练、设计吋间紧迫,导致设计的深度不够,造成在施工过程中变更设计的情况岀现,一方面影响工程进度,另一方面增加施工成本。4、担保市场未形成,缺乏中介人工程担保和工程保险市场的形成,离不开一批有资格

6、的经纪人和担保人。现在,我国部分银行开展了一些担保业务,但普及率不高。按照现行规定,保险公司是不能从事担保业务的,同时也还未开展承包商之间的同业担保项目。国家也未明确规定担保公司的资质,比如担保公司的条件、担保公司的审批、担保公司承接的业务范围和担保公司的监督机制等等,所以担保公司也无法形成竞争机制。国内的保险公司开发的险种比较少、保单的形式比较单一,不具灵活性,因此,在很大程度上并不能满足市场和工程建设的要求。保险公司还存在着缺乏专业知识和专业人才的问题,一方面无法解答客户提出的各类专业性问题,另一方面无法提供工程风险管理的咨询服务,使客户失去必要的安全感,投保积极性

7、受挫,影响工程保险的推广。5、工程风险管理的人员整体水平比较低现在,一些保险公司已经开展工程保险业务,但是由于保险公司存在水平不足、效率低、专业人员缺乏的问题,因此很少有业主或承包商选择。工程保险的知识在保险公司还未普及,导致缺乏对工程保险的咨询服务。而且,保险公司的人员素质也各有不同,这些人员的保险知识远高于投保人,需要在投保人出现风险吋或问题吋,为其代理出险后的索赔业务。在保险公司推脱应付的赔偿责任时,如果保险人员未能帮其代理,那么投保人是很难维护自己的权益的,所以,高水平的风险管理中介机构的出现和发展是很有意义的。三、改善风险管理现

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