大型集团公司投资预算管理办法模版

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1、投资预算管理办法第一章总则第一条为健全股份有限公司（以下简称“股份公司”）投资预算管理体系，提高投资预算管理标准化、科学化水平，有效发挥投许预算对投许业务发展的引导控制作用，促进各级企业落实股份公司发展战略，优化资源配置，保障企业稳健运营和效益化发展，根据股份公司投资管理制度，制定本办法。第二条投资预算是企业综合预算的重要组成部分，是指导各级企业投资业务运营管理的重要依据，结合企业生产运营情况编制，并纳入企业综合预算编制和统筹管理范畴。第三条股份公司投资预算分两级编制和管理。（一）一级投资预算，即股份公司投资预算，由股份公司总部投资预算、股份公司各事业部

2、（含归口管理经营机构）投资预算、各二级子公司投资预算三部分汇总编制形成。（二）二级投资预算，即股份公司总部直接投资项目的投资预算，股份公司各事业部、各二级子公司（以下并称“各二级单位”）的投资预算。股份公司总部直接投资项目的投资预算由股份公司相关职能部门、技术服务单位按其职责、管理范围等编制和管理。各二级单位投资预算由其本部直接投资项目、子企业投资项目的投资预算及其受托管理单位的投资预算汇总编制形成。委托二级子公司管理的专业公司应单独编制投资预算，并纳入受托管理该专业公司的二级子公司投资预算汇总编制和管理范围。股份公司事业部与二级子公司合资设立的区域公司

3、、项目公司的投资预算由二级单位按照各自的股权比例进行编制和管理。（三）各二级单位投资项目实施责任单位，应就其所负责的经营性投资项目编制投资项目经营计划；就其所负责的其它投资项目编制年度计划完成投资额和/或现金流量预算，作为各二级单位编制投资预算的支撑。经营性投资项目经营计划包括年度计划完成投资额、开发建设经营计划、现金流量预算等。各二级单位投资预算编制和管理级次设置和调整应遵循明确责任、缩短管理链条的原则。第四条投资预算管理职责（一）股份公司投资部负责归口管理全系统投资预算工作，具体负责组织股份公司投资预算编制、执行和管理。各二级单位投资管理部门负责管理

4、本单位投资预算工作，具体负责组织本单位投资预算编制、执行和管理。（二）股份公司资金部负责根据股份公司总部的财务资金状况、现金流量预算及财务资金指标控制要求，对股份公司总部（包含各事业部）可用于投资业务的总体资金空间提出建议方案；负责对各二级子公司资金管理状况进行评估，并与各二级子公司财务资金管理部门充分沟通后，就其可用于投资业务的资金空间提岀意见；负责从股份公司财务资金管控角度，对股份公司投资部组织编制的投资预算草案、投资预算调整草案等提岀评审意见。各二级子公司财务资金管理部门负责在与股份公司资金部充分沟通的基础上，对本单位可用于投资业务的总体资金空间提

5、出建议方案；负责从本单位财务资金管控角度，对本单位投资管理部门组织编制的本级投资预算方案、投资预算调整方案等提出评审意见。第五条投资预算编制以年度为时间周期，并向后滚动两年进行预测。第六条本办法适用于股份公司总部及所属各级企业。第二章投资预算编制原则和依据第七条投资预算编制原则（一）严格执行股份公司发展战略和投资导向。投资预算编制应以股份公司“一最两跨、科学发展”战略目标为导向，紧密结合本单位的发展规划，以投资促进股份公司专业化、区域化、标准化、信息化和国际化发展疑略落实，促进企业经营结构调整优化，增强企业核心竞争力，提高企业盈利能力。（二）坚持投资业务

6、与建筑主业相互促进、协调发展原则。投资预算安排应与建筑主业运营质量、现金流管理严格挂钩，注重建筑主业运营质量、效率和现金流的改善，以及运营风险管控，保证投资业务与建筑主业统一建立在稳健、高效的基础（三）坚持投资预算与企业财务资金资源配置能力相适应原则。投资预算编制应以企业全年现金流平衡为基线，按照股份公司要求合理控制企业财务资金指标，不得因投资项目实施导致企业过度举债或影响企业财务资金稳健运营；投资项目安排以项目资金落实为基础，难以落实资金来源的项目不列入投资预算。（四）坚持统筹兼顾、确保重点原则。投资预算编制应优先考虑企业续投及已批准项目顺利实施需要，

7、保证其按计划推进，在企业财务资金资源能力范围内合理确定新拓展项目投资预算。（五）坚持可持续发展原则。投资预算应结合股份公司中长期发展规划进行编制，不仅要考虑企业预算当年运营发展需要，还应充分预测企业未来两到三年运营发展状况和现金流情况，促进企业投资业务和生产经营全面、可持续发展。第八条投资预算编制依据（一）国内外经济社会发展状况。（二）宏观经济调控政策和市场形势。（三）股份公司发展战略和投资方向。（四）本单位发展规划和年度发展运营目标。（五）上一年度投资预算执行情况。（六）本单位财务资金资源配置能力。（七）经批准的《项目立项建议书》《项目可行性研究报告》

8、《投资项目实施方案》等。第三章投资预算编制内容第九条投资预算以投资项目为单位编制