大型集团公司投资项目立项管理办法模版

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1、投资项目立项管理办法第一章总则第一条为规范股份有限公司（以下简称“股份公司”）各级企业投资行为，促进各级企业深化投资项目前期论证、提高投资项目拓展效率、降低投资风险、提升内部控制管理水平，根据股份公司投资管理制度、AB角制度实施指南等，制定本办法。第二条本办法适用于股份公司各事业部（含归口管理经营机构）、各工程局、各设计院、各专业公司的经营性投资项目及固定资产投资项目。XX集团投资项目按照股份公司印发的《关于进一步完善对XX集团有限公司管控方式的意见》执行。第三条投资项目立项宗旨，是根据股份公司投资方向、投资原则、投资项目基本标准、投资预算管控等要求，对各单位跟踪研究

2、的投资项目进行初步评判，筛选优质备选项目进行后续研究，提高投资项目拓展效率，防控投资风险。第四条各单位房地产投资项目、基础设施融投资建造项目、房建工程融投资建造项目、城市综合开发项目，以及我方单项融投资额超过1亿元的融投资带动总承包项目等经营性投资项目，在向股份公司报送可行性研究报告评审、决策之前，须按照本办法规定先行申报立项。各单位固定资产投资项目，由主张单位参照本办法进行立项管理。我方单项融投资额不超过1亿元（含1亿元）的融投资带动总承包项目立项，由二级单位参照本办法进行立项管理；并按照“三重一大”事项的各项管控要求，由二级单位按相关程序、标准自行审批。投资项目分

3、类参见股份公司《投资管理制度》的规定。第二章投资项目立项原则第五条符合国家法律法规、投资导向、产业政策和区域发展规划；境外投资须符合国家利益及所在国法律法规。第六条符合股份公司发展战略和投资方向。投资项目要围绕股份公司建筑与房地产主业及相关产业多元化展开，符合股份公司“一最两跨”的战略目标，符合企业经营结构调整优化的要求，有利于培养和提高企业核心竞争力，有利于发挥股份公司规划设计、房地产开发、基础设施建设、房屋建筑工程等全产业链优势，有利于支持主业做强做大。第七条符合股份公司区域化发展策略。（一）各单位投资区域布局应符合国家区域发展战略，投资项目应相对集中在经济总量较

4、大、人口集聚性较强，城镇化发展势头强劲，地方政府与股份公司合作关系比较密切，并且股份公司设有二级子公司或重要分支机构、有较好市场基础的省、自治区、直辖市，计划单列市、省会城市及部分重要地级市。（二）近期股份公司国内投资目标市场区域如下：1.核心目标市场区域包括北京、天津、上海、西安、济南；重要目标市场区域包括武汉、长沙、郑州、福州、贵阳、乌鲁木齐等；根据具体情况，可探索发展的投资市场区域有广州、沈阳、成都、重庆、南宁和长江三角洲、内蒙古、山西、河北的重点城市，以及以上述各类城市为中心的城市群。2.各工程局、专业公司结合自身的经营区域布局，在上述目标市场区域中选择一至两

5、个城市进行重点布局。3.各设计院可在其总部所在城市适度开展投资业务。（三）海外事业部应根据股份公司的发展战略及内外部约束条件，研究确定海外投资目标市场区域布局，并纳入股份公司区域化管理范围。（四）股份公司投资区域布局在相对稳定的基础上实行动态管理，根据股份公司发展战略、各单位投资业务运营状况适时进行调整。（五）不在战略区域内的投资项目，原则上不宜立项。第八条符合股份公司专业化发展策略。（一）各单位投资项目类型必须在本单位的专业领域内，符合本单位的发展规划。主张单位自身必须有一定的投资运营基础，有相应的项目管理和履约能力，能够满足项目实施需要。（二）按照股份公司产业结构

6、调整及专业化经营的要求，超出主张单位专业领域的投资项目原则上不宜立项。具体要求如下：1.股份公司基础设施事业部、城市综合建设部、专业公司不允许从事房地产投资业务。2.股份公司城市综合建设部、房地产事业部、各设计院不允许从事基础设施融投资建造、基础设施融投资带动总承包业务。3.股份公司基础设施事业部、房地产事业部、各设计院不允许从事房建工程融投资建造、房建工程融投资带动总承包业务。1.各设计院、专业公司不允许从事城市综合开发投资业务。2.股份公司房地产事业部、基础设施事业部投资城市综合开发项目立项应釆取一事一议的办法，按本办法规定的授权进行审批。（三）对于海外基础设施融

7、投资建造项目，如是持有运营项目，必须由海外事业部与XX集团联动经营。第九条符合预算管理、稳健运营的原则（一）投资项目必须符合股份公司投资预算管理的要求，合理控制企业投资规模，超过主张单位年度投资预算的项目原则上不得立项。（二）企业财务资金指标不满足股份公司管控要求的单位原则上不得申报投资项目；投资项目实施可能导致项目主张单位财务资金指标不满足股份公司管控要求的，原则上不得立项。第十条投资项目须有良好的市场前景和合理的综合效益，投资风险可控，满足股份公司制定的投资项目基本标准。第三章投资项目立项管理及审批授权第十一条股份公司各事业部负责管理本专业板块投