建筑股公司投资项目立项与决策管理办法模版

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1、股份有限公司投资项目立项与决策管理办法1总则1.1目的1丄1完善股份有限公司(以下称“股份公司”)投资管理制度体系,规范投资管理流程,提高投资项目拓展质量和决策效率,提升投资业务价值创造能力。1.1.2明确科学、统一、规范的投资项目立项与决策管理流程,从源头控制投资风险。1.2适用范围1.2.1主体范围1.2.1.1本办法适用于股份公司总部、事业部(含归口管理经营机构)、工程局、建工、设计院、区域总部、专业公司、中建技术中心和直营海外机构等总部直接管理的二级单位(以下统称“各有关二级单位”)。1.2.1

2、.2XX集团按照股份公司对其授权管理的有关规定执行,授权范围外的参照本办法执行。1.2.2业务范围1.2.2.1本办法适用于房地产投资项目、基础设施投资项目、房建工程投资项目、城镇综合建设项目、节能环保等新业务投资项目(以下统称“经营性投资项目”)和固定资产投资项目。1.2.2.2各有关二级单位与XX集团联合投资前述项目的,需按照本办法履行立项、决策程序。1.2.2.3对外长期股权投资项目和金融性投资项目按照股份公司有关规定执行,不适用本办法。1.2.3时间范围本办法适用于投资项目立项和决策阶段的管理,

3、具体包括投资项目跟踪、立项研究、立项、可行性研究、可行性研究报告评审和决策阶段(含投资项目变更)的管理。1.3原则要求1.3.1原则上,投资项目实施前需分别履行立项和决策程序。投资项目取得同意立项的批复后进入可行性研究阶段,可行性研究报告经有权决策机构批准、取得投资项目实施批复后,主张单位方可实质性启动投资项目。1.3.2系统内多家单位联合投资的项目,应明确牵头单位作为项目主张单位提出立项、决策申请,并需明确项目获批准实施后的投资责任单位和责任人。1.3.3各有关二级单位需按照《X“三重一大”决策制度实

4、施管理办法》(X号)的要求,并参照本办法,制定本单位投资项目立项与决策管理制度。1.4主要应对的风险股份公司投资管理制度体系不完善,投资项目立项与决策授权不明确、管理流程不清晰等带来的风险。2投资原则拟申请立项和决策的投资项目,应符合以下投资原则:2.1符合国家投资导向和产业政策,与投资项目所在区域发展规划相适应。境外投资须符合国家利益及所在国法律法规。2.2符合股份公司确定的投资策略和投资方向,包括根据国家宏观政策变化作出的阶段性调整。2.3符合本单位发展规划,有利于经营结构调整优化,培养和提髙企业核

5、心竞争力,发挥全产业链优势,支持主业做强做大。2.4符合股份公司区域化要求。投资项目应相对集中在股份公司设有二级子企业或重要分支机构的地区,该类地区应具有经济总量较大、人口集聚性较强、城镇化发展势头强劲、股份公司与地方政府合作较密切、市场基础较好等基本要素。各有关二级单位应在划定区域范围内选择目标城市,并按照规划布局拓展投资业务。2.5符合股份公司专业化要求。各有关二级单位投资项目类型须与本单位专业发展方向相符合,有助于实现本单位发展规划,并具有满足投资项目实施所需的专业化管理和履约运营队伍。2.1符合

6、股份公司投资预算和财务资金管控标准。各有关二级单位应按照股份公司投资预算管理要求,在本单位年度新增投资预算额度内且符合股份公司财务资金管控标准的前提下拓展投资项目。2.2投资项目拟采取的投资模式可行,与国家及地方的法律法规、规范性文件等不存在实质性冲突,没有违法违规缺陷。2.3投资项目具有良好的市场前景和合理的综合效益,满足股份公司关于投资项目基本标准的规定要求,投资风险可控。3立项3.1立项授权3.1.1股份公司对投资项目立项实行分级管理、分级负责的管理方式。3.1.2年度投资预算和资金预算范围内的固

7、定资产投资项目、单项融投资额不超过1亿元(含)人民币的融投资带动总承包项目,由主张单位自行实施立项管理。3.1.3第3」.2款外的其他类型投资项目以及超出年度投资预算、资金预算范围的各类投资项目均由股份公司实施立项管理。3.2立项研究3.2.1按照“谁主张、谁举证;谁投资、谁负责”的原则,投资项目由主张单位开展立项研究;系统内多家单位联合投资的项目,由牵头单位组织各参与单位共同开展立项研究。3.2.2立项研究包括目标城市投资环境研究和投资项目研究。3.2.2.1各有关二级单位需按照股份公司确定的城市范围

8、、模板和时间要求,定期更新目标城市投资环境分析报告。3.2.2.2主张单位如拟进入新城市拓展经营性投资项目,需首先开展目标城市投资环境研究;主张单位如拟在海外市场进入新国家或新城市拓展经营性投资项目,需由承担海外业务专业管理职能的部门或机构牵头组织开展拟进入国家及城市的投资环境研究。主张单位需于提交项目立项建议书之前或同时将拟进入城市或拟进入国家及城市的投资环境分析报告提交至股份公司。3.2.2.3国内目标城市投资环境分析报告至少应包括目标

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