制约农村学前教育发展的几个因素

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1、制约农村学前教育发展的几个因素安乡县三岔河镇中学陈德保内容摘要：通过对农村学前教育的分析，笔者认为，制约农村学前教育发展的因素主要体现在五个方面：幼儿园的合理布局、师资水平、办园条件、安全的接送幼儿制度、幼师待遇。关键词：合理布局、师资水平、办园条件、安全接送、待遇我在湖南省安乡县一所农村中学任教，担任学校教学副校长，分管全镇学前教育。国家从2011年起大力发展学前教育，既扶持民办幼儿园，又投入大量资金建设公办幼儿园，我们安乡县的学前教育取得了很大的成绩,但是要使学前教育走上正轨，走上良性发展的轨道，我们还有大量的工作要做。结合本人近几年管理学前教育的工作情

2、况，我总觉得，要使农村学前教育飞速发展，必须综合考虑制约农村学前教育发展的几个因素，想出相应的对策督促执行到位，那么，学前教育的春天才算真正来临。那么，制约农村学前教育发展的因素有哪些呢？我认为，主要有五：一、幼儿园的合理布局。20世纪90年代农村学前教育附属于小学，每个小学有一所，但随着生源的减少与学校的撤并，公办幼儿园渐渐成为包袱，悄无声息的从小学剥离。进入21世纪后，随着人们生活条件的改善与文化生活的提高，以及《民办教育促进法》的出台，学前教育逐渐被重视，农村民办幼儿园多了起来,有证的、无证的、条件好的、条件差的、有幼教师资的、无幼教师资的，那是越冒越

3、多，许多乡镇的民办幼儿园数量比小学数量都要多。当时，一般的乡镇已无公办幼儿园，于是乎，一些经济条件比较好的年青人在当地乡镇码头建起了规格较高的民办幼儿园，并且经营几年获得了可观的效益。进入2011年，国家、省、市、县各级制定了学前教育三年规划，乡镇幼儿园合理布局与投资建公办幼儿园成为县乡两级抓学前教育的头等大事，投资建公办幼儿园由国家投入资金建设，有钱就好办事；但幼儿园的合理布局就有许多的工作要做，一是资源整合，通过分管幼教工作的人员不断宣传国家政策和多次上门做思想工作与协调工作、帮忙解决一些实际困难，名乡镇民办幼儿缩减了不少，基本达到上级要求：每个乡镇3所

4、左右；真正困难的是乡镇码头的民办幼儿园与各乡镇的公办中心幼儿园相距太近，我县一半以上的乡镇存在这种局面。那么，“布局合理”基本成为空话，乡镇中学与乡镇政府又有什么办法取缔这些投入了一定资金条件又较好的民办幼儿园呢？这一历史遗留下来的问题害得最苦的是相距不远的公办中心幼儿园，每年在开学时招生扯皮等一些不可调和的矛盾就摆在了公办幼儿园园长与幼师面前。如：我镇中心幼儿园2011年8月挂牌开园，通过2周多的宣传与走访，为新开的中心幼儿园能达到一定的生源而与相距400米之远的码头上的民办幼儿园明争暗斗，花了九牛二虎之力招了110人;2012年又因中心幼儿园无校车，民办

5、幼儿园有面包车接送，中心幼儿园招生人数锐减至62人；中心幼儿园运行两年来赤值4万多元。唯一期望的是相距太近的公民办幼儿园园长与幼师能从国家发展学前教育的大局出发，通过提高保教质量来赢得社会与家长的认同，从而扩大本园的招生规模，既获得较好的经济效益，又促进了学前教育的发展。二、师资水平。学前教育对于幼儿习惯养成、智力开发和身心健康具有重要的意义。《国家中长期教育改革与发展规划纲要》里讲到，要“遵循幼儿身心发展规律，坚持科学的保教方法，保障幼儿快乐健康成长”。《幼儿园教育指导纲要》总则里也提出：“幼儿园教育应尊重幼儿的人格和权利，尊重幼儿身心发展的规律和学习特点

6、，以游戏为基本活动，保教并重，关注个别差异,促进每个幼儿富有个性的发展。”没有经过幼师专业培训的人去幼儿园工作，能达到上述要求吗？显然不能。我们安乡县教育局从2011年起才开始考虑为乡镇配备公办中心幼儿园的幼师，历经3年，我们三岔河镇的中心幼儿园已基本保证每班1名幼教专业毕业的幼师，全县农村公办幼儿园要达到我镇这一目标还需2年，要想达到每班2教1保还需延后5年以上。公办幼儿园师资几年后跟上来了，农村民办幼儿园师资合格所需时间更长。一些民办幼儿园的园长本人就不是幼师毕业，也舍不得拿钱让本园所招教师去参加幼师培训，要想农村民办幼儿园师资达标，将是一个异常艰巨的任

7、务。好在国培省培、长培短培、转岗培训、置换培训等多种形式的幼师非文凭式培训、省市县组织的送教下乡活动，解了一些燃眉之急，近年来农村幼教水平有了质的飞跃。但是，要想农村学前教育像城镇学前教育那样取得高质量，各级还需想出更好的办法，加大投入强化农村民办幼儿园师资培训，争取几年来让所有幼儿园主教老师都经过几番幼教专业知识培训，这样才能逐步缩小与城镇学前教育的差距。另外，建议以后民办幼儿园新招的主教老师必须要有幼师文凭，像医生一样持证上岗，那么，学前教育的春天才算真正来临。三、办园条件。我镇投资200万元的中心幼儿园2011年8月挂牌开园，能容纳4个教学班，活动室内

8、电钢琴、液晶电视，配备了高标准的休息室、盥洗室、游乐