2018年XX县开展安全生产集中执法行动方案附执法行动情况统计表

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1、2018年XX县开展安全生产集中执法行动方案为贯彻落实中省市县党委、政府领导关于安全生产工作的指示批示精神，进一步加强安全监管执法工作，督促企业落实安全生产主体责任，坚决防范和遏制重特大生产安全事故，经县政府同意，从8月份到12月份底，在全县开展安全生产集中执法行动。现制定如下方案：一、指导思想和工作目标（一）指导思想。以习近平总书记等中央领导同志关于安全生产的重要指示批示精神为指导，牢固树立安全发展理念，不断强化法治观念、法治思维，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，集中打击、整治一批问题突出的安全生产领域非法违法、违规违章行为，规范安全生产法治秩序，提升安全生产监管水

2、平，推动全县安全生产形势持续稳定好转。（二）工作目标。惩治处罚一批非法违法突出问题、查办一批典型违法案件、关闭取缔一批非法违法和不符合安全生产条件的企业、问责一批失职渎职责任人、曝光一批重大隐患和反面典型、惩戒一批安全生产不良行为，倒逼企业落实安全生产主体责任，坚决把较大事故发生数量降下来，确保不发生重特大事故。二、主要任务及分工（一）煤矿领域。重点查处采掘接续失调组织生产，主要生产安全系统不完善、不可靠，安全监控系统运行不正常，重大灾害治理不到位，蓄意违法违规生产建设，建设项目不按规定组织施工，列入当年化解过剩产能退出计划煤矿未落实退出措施，安全培训不到位，井下采掘工程违规外包，超层

3、越界等行为和火烧区项目治理。（能源局、国土资源局分工负责）（二）非煤矿山领域。重点查处矿山企业未经批准或手续不全建设、无证开采、超层越界开采，图纸造假、图实不符，非法转让探矿权、采矿权以及倒卖、承包、出借等行为；重点查处建设项冃违反“三同时”规定，未批先建、非法建设以及非法生产等行为。（安监局、国土资源局分工负责）（三）危险化学品领域。重点查处无照、无证、超范围生产经营储存危化品，使用国家明令禁止或淘汰的落后工艺设备，已关闭取缔后的小化工、小窝点死灰复燃，未履行安全设施“三同吋”手续，未进行重大危险源备案，压力管道、容器、安全附件超期未检，特殊作业未执行作业许可，违法采购、违规充装危险

4、化学品等行为。（安监局、商贸办、工商局、质监局分工负责）（四）烟花爆竹领域。重点查处经营场所“前店后宅”、“下店上宅”，产品流向信息管理制度不落实，人员培训不到位等问题。（安监局负责）（五）天然气管道安全领域。重点查处破坏损害天然气长输管道、管道周边乱建乱挖乱钻、管道被占压等行为，长输管道企业未按规定对管道进行巡护、检测和维修，未按规定设置、修复或者更新管道标识，未落实企业主体责任，未落实双重预防机制建立等问题。（能源局、公安局分工负责）（六）交通运输领域。重点查处汽车客运站未严格执行“三不进站、八不出站”规定，无证、无资质、超资质范从事交通运输经营建设,长途客车、旅游包车、校车等超员

5、、超速、疲劳驾驶，非接驳运输的长途客车凌晨0时至5时违规运行，危运车辆违规运营、无牌无证无资质非法经营，货运车超限超载等行为。（公安局、交通局、交警大队分工负责）（七）建筑施工领域。重点查处未经批准擅自开工建设、无资质施工、施工企业从业人员无相应证书从事建筑施工，层层转包、违法分包，破坏燃气管道等行为。（住建局负责）（八）消防领域。重点查处建设工程未审先建，或未经消防验收擅自投入使用；公众聚集场所未经许可擅自营业，未按规定维护保养消防设施，堵塞封闭安全出口疏散通道；城市商业综合体和住宅小区消防设施无法止常运行；住宅小区或公众聚集场所电动自行车违规充电停放行为；“三合一”、“多合一”场所

6、违法生产经营和违规住人等行为。（消防大队负责）（九）民爆领域。重点查处违法违规生产、销售、储存、使用民爆物品，未经许可运输民爆物品、未按规定路线行驶、无资质驾驶和押运，爆破作业规章制度不落实等行为。（公安局、工业经济局、能源局分工负责）（十）特种设备领域。重点查处非法制造、安装、使用特种设备,未按规定进行定期检验检测，操作人员未按规定持证上岗等问题。（质监局负责）（十一）冶金工贸领域。重点查处有限空间风险辨识、作业审批等制度不落实，除尘系统不符合规定要求，吊运高温熔融金属的铸造起重机未使用固定式龙门钩，氨制冷机房不符合防爆防泄漏规定，光伏、风力发电厂未履行安全生产“三同时”等问题。（安

7、监局负责）（十二）旅游安全领域。重点查处大型游乐设施未按规定定期检测维修，人员密集场所安全管理制度和安全防范措施不落实等问题，涉及旅游行业的“黑车”、“黑店”、“黑社”、“黑导”等非法经营行为。（公安局、旅游局、质监局、工商局分工负责）（十三）职业健康领域。重点查处职业病危害浓度（强度）严重超标但未采取有效措施，职业病危害项目不申报、不进行职业病危害因素监测，不按规定组织劳动者进行职业病健康体检等行为。（安监局负责）（十四）成品油销售领域。重点