安全生产执法行动方案

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1、山丹县霍城镇安全生产执法行动实施方案为了严厉打击非法违法生产行为,坚决遏制重特大生产安全事故，切实维护广大人民群众生命财产安全，按照县政府办公室《关于进一步加强煤矿非煤矿危险化学品和道路交通等重点领域安全生产工作的紧急通知》文件的要求,结合我镇实际，特制定如下实施方案：一、指导思想坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府及县委、县政府安全生产工作决策部署，按照“保增长、保民生、保稳定”的要求和坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加大安全生产行政执法力度，严厉打击非法违法生产经营行为，建立和规范安全生产法治秩

2、序，进一步遏制生产安全事故，促进全县安全生产形势持续稳定好转。二、组织领导为确保全镇安全生产执法行动取得成效，镇政府成立“安全生产执法行动”领导小组，具体组织、指导、督查各村和镇属各单位、行业安全生产执法行动。三、主要任务严厉打击安全生产领域的非法违法生产经营行为，规范安全生产经营秩序。要突出抓好道路交通、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品、建筑施工、电力、消防、道路客货运输的安全执法，重点对以下行为坚决打击或查处：（一）无证、证照不全或许可证过期未办理延期手续而从事生产、经营、建设的；（二）关闭取缔后又擅自生产、经营、建设的；（三）违反建设项目安全设施“

3、三同时”规定，违法违规进行项目建设的；（四）迟报、漏报、瞒报、谎报事故的；（五）重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；（六）不按规定进行安全培训或无证上岗的；（七）拒不执行安全监管指令、抗拒安全执法的；（八）其他非法违法生产、经营、建设行为。四、行动步骤全镇安全生产执法行动与安全生产整治行动、安全生产宣传教育行动同步部署、同步实施、同步检查推进。同时，要结合本村、本单位安全生产特点规律，统筹兼顾，突出重点，有计划、有步骤、有针对性地组织开展。主要分三个阶段进行：（一）各村各部门计划准备、自查自纠阶段（4月30日前）1、宣传发动。通过各种载体，采取灵

4、活多样方式，广泛发动群众，大力宣传打击非法违法生产经营行为的目的、要求和重要意义，切实增强各级、各部门开展执法行动的责任性和人民群众参与的自觉性和主动性。2、查找问题。结合本村、本单位安全生产执法方面存在的问题和薄弱环节，有针对性地将整改计划和措施融入这次活动中，开展动员教育和业务培训，切实提高开展安全生产执法行动的能力和水平。（二）政府排查整治阶段（5月1日至5月10日）1、全面排查。由镇政府执法行动专项指导检查组负责组织，对所辖范围内的企业非法违法生产经营问题进行认真清理、检查。对清查出的问题逐一登记，建档立案，逐级上报。2、依法打击。要坚持公正执

5、法、严格执法，切实做到边查边纠、边查边改、边查边打击，从严从快解决安全生产领域的各种非法违法问题，着力规范企业安全生产经营行为，促进企业加强安全生产全员、全过程、全方位管理，遏制生产安全事故，实现安全生产。3、加强指导。专项行动指导检查组对各村、各单位、各行业（领域）的执法行动及时实施检查指导，帮助解决在执法行动中遇到的实际问题和困难，发现问题及时纠正。要及时收集和掌握各村、各单位的执法行动进展情况，加强各有关部门之间的沟通、协调和配合，切实形成打击合力。4、社会监督。各村、各单位要大力宣传安全生产法律法规，动员和鼓励广大群众参与打击非法违法生产、经营

6、、建设行为，设立举报箱、举报电话，接受群众举报，充分发挥社会和舆论的监督作用。5、突出重点。各村、各单位要在5月份集中开展安全生产大检查，进一步加大安全生产执法力度，重点查处和打击非法违法生产、经营、建设行为。（三）督促检查阶段（5月11日至6月10日）1、阶段总结。各村、各单位要在开展执法行动情况的基础上，对前阶段安全生产执法行动进行认真总结，对检查中发现的问题集中梳理，对重大问题进行集中整治。要把解决当前问题同建立规范的安全生产法治秩序密切结合起来，对影响本地安全生产工作的突出问题及其成因进行深入分析，有针对性地研究和制定遏制非法违法生产经营行为的

7、治本之策。工作总结和对策措施报镇安委会办公室备案。2、检查督促。镇安全生产执法行动领导小组组成督查组对各执法行动开展情况进行全面检查，并在各村、各部门和单位分析总结的基础上，搞好全镇安全生产执法行动阶段性工作总结，制定切合我镇实际的对策措施，上报县安委办。（四）巩固提高阶段（6月11日至6月30日）1、完善措施。针对前期检查整治情况，在巩固前阶段安全生产执法行动成果的基础上，重点查处和打击治理超能力、超强度、超定员生产，超员、超载、超速、超限运输，非法生产、储存、销售烟花爆竹等违法违规行为，进一步完善执法措施，提高执法效能。2、健全机制。针对执法行动中

8、暴露出来的政府监管监察以及安全生产法制建设方面的不足，进一步加强安全生产法制建设，建立执法机构