区粮食系统集中开展安全生产执法专项行动方案

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1、区粮食系统集中开展安全生产执法专项行动方案为严格执行安全生产法律法规和政策要求，加大执法监察力度，着力解决安全生产突出问题，坚决遏制各类安全生产事故的发生，坚决守住安全生产底线，切实维护人民群众生命财产安全，决定在全区粮食系统集中开展安全生产执法专项行动，现制订方案如下：一、总体要求深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神以及关于切实做好安全生产工作的重要指示，按照《安全生产法》的要求，坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”，全面排查各行业领域安全生产突出问题，依法严肃查处各类安全生产违法违规行为，集中整改一批、处理一批、曝光一批，进一步规范安全生产法治秩序，为全区粮食经

2、济社会发展创造良好的环境。二、执法重点突出粮食熏蒸作业、建筑施工、消防安全等重点领域，在重点领域集中打击和整治安全生产非法违法行为，主要包括：1.生产经营单位主要负责人未履行安全生产工作职责的；无证或证照不全从事生产、经营、建设和使用的。2.重大安全生产事故隐患不排查、不报告、不整治的。3.安全设施、消防设施不到位、不运行的。4.建设工程非法分包、转包、施工现场安全措施不落实的。1.人员密集场所防火措施不落实、消防通道堵塞的。2.厂（内）专用特种设备及其安全附件未检验检测或检验检测不合格的。3.粮食熏蒸药剂车辆运输严重违反道路交通安全管理规定的。4.生产经营单位主要负责人

3、、安全生产管理人员、特种作业人员、特种设备作业人员无证上岗的。5.职业危害严重、违规动火作业、未按规定配备使用劳动防护用品的。6.生产安全事故应急救援预案未制定、未定期组织演练的；应急救援器材、设备和物资未配备的。三、方法步骤安全生产执法专项行动坚持各单位为主，企业口查口纠与部门督查相结合，全面排查与重点整治相结合，专项检查与联合执法相结合。从7月上旬开始到9月底结束，分四个阶段组织实施：（一）制定方案、自查自纠阶段（7月屮旬）。各单位要结合实际，迅速制订安全生产执法专项行动实施方案，并报送区局执法大队。要立即动员部署，全面开展口查口纠，及时治理纠正非法违规行为，消除安全

4、隐患，并上报区局执法大队。要在全面排查摸底的基础上，重点排查突出问题，逐一登记，建档立案，整改到位。（二）联合执法、集中打击阶段（7月下旬-8月底）。区局将与区内有关部门开展联合执法，坚持公正执法、严格执法，切实做到边查边纠、边查边改、边查边打击，从严从重从快解决安全生产领域的各种非法违法问题，促进企业加强全员、全过程、全方位管理，遏制安全事故。各单位在8月20日前将执法行动阶段性工作情况报送区局执法大队。重大安全问题，区局将上报区安委会进行挂牌督办和专项集中整治。（三）全面督查、重点抽查阶段（9月上屮旬）。各单位要有针对性地对重点领域、重点地区、重点环节和突出问题开展全

5、面检查，落实监管责任。区安委会将组织督查组对区各单位安全生产执法专项行动开展情况进行综合督查，确保专项行动取得实效。（四）认真总结、巩固提高阶段（9月中下旬）。各单位要对单位开展执法专项行动情况进行认真总结，9月15日前将执法专项行动的书面总结及执法行动统计表报送区局执法大队。同时要重抓建章立制，切实建立长效管理机制，不断将安全生产执法专项行动引向深入。（-）加强领导，明确责任。区局执法大队牵头负责安全生产执法专项行动具体工作统筹协调，推动执法专项行动各项工作的有效衔接和顺利开展。各单位也要明确相应机构，切实加强执法专项行动的组织领导和工作协调。（二）深化协作，严格执法。

6、各单位要开展“双随机”检查、暗查暗访和重点检查。要坚持问题导向，细抓“排查”、重抓“整改”，对发现的违法违规行为要妥善处置，并上报区局备案。对事故频发、隐患突出、违法违规行为屡禁不止的企业要实施重点整治，切实做到存在非法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。（三）加强巡查，严肃问责。各单位要建立巡查工作机制，对本单位执法专项行动开展情况进行督查抽查。要综合运用各种手段，多管齐下，规范引导，形成标本兼治、齐抓共管的格局。对拒不整改安全重大事故隐患和存在严重违法行为的生产经营单位，要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的原

7、则，对相关责任人员进行问责，对涉嫌存在失职渎职等行为的，要依法立案查处。（四）大力宣传，造浓氛围。各单位要结合6月份“安全生产月”活动，采取播放专题节目、印发宣传资料、开展讲座论坛、以案说法等多种形式，广泛宣传执法专项行动，迅速掀起全社会聚焦安全、支持执法专项行动的热潮。推行执法曝光工作机制，对违法企业加大曝光力度，强化警示教育效果。新闻单位要开辟专栏专刊宣传报道，营造浓烈氛围。（五）统筹兼顾，力求长效。要做好统筹安排，进一步提升安全生产执法专项行动的工作成效。要坚持标本兼治，紧紧抓住各板块安全主产工作中存在的薄弱环节和突出问