开展安全生产集中执法最新行动方案

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1、开展安全生产集中执法最新行动方案为贯彻落实党中央、国务院和省市领导关于安全生产工作的指示批示精神，进一步加强安全监管执法工作，督促企业落实安全生产主体责任，坚决防范和遏制重特大生产安全事故，经县政府同意，县安委会决定，从8月份到今年年底，在全县开展安全生产集中执法行动。现制定如下方案：一、指导思想和工作目标（一）指导思想。以习近平总书记等中央领导同志关于安全生产的重要指示批示精神为指导，牢固树立安全发展理念，坚守红线意识和底线思维，不断强化法治观念、法治思维，坚持有法必依、违法必究、执法必严，按照“全覆盖、零容忍、严执法、

2、重实效”的总体要求，严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、严厉追责等执法措施，集中打击、整治一批问题突出的安全生产领域非法违法、违规违章行为，规范安全生产法治秩序，提升安全生产监管水平，推动全县安全生产形势持续稳定好转。（二）工作目标。惩治处罚一批非法违法突出问题、查办一批典型违法案件、关闭取缔一批非法违法和不符合安全生产条件的企业、问责一批失职渎职责任人、曝光一批重大隐患和反面典型、联合惩戒一批安全生产不良行为，倒逼企业落实安全生产主体责任，强化安全管理措施，切实消除隐患、化解风险，大幅减少因非法违法和违规违章操作造成的

3、事故，坚决把较大事故发生数量降下来，确保不发生重特大事故。二、主要任务及分工突出金属与非金属矿山、危险化学品、烟花爆竹、燃气管道、交通运输、建筑施工、消防、民爆、特种设备、工贸、职业健康等重点行业领域，全面深入开展集中执法行动。（一）金属非金属矿山领域。重点查处矿山企业未经批准或手续不全建设、无证开采、超层越界开采，图纸造假、图实不符，非法转让探矿权、采矿权以及倒卖、承包、出借等行为；重点查处尾矿库建设项目违反“三同时”规定，未批先建、非法建设、以及非法生产和超库容、超坝高、超强度生产行为。（县安监局、县国土资源局分工负责

4、）（二）危险化学品领域。重点查处无照、无证、超范围生产经营储存危化品，使用国家明令禁止或淘汰的落后工艺设备，已关闭取缔后的小化工、小窝点死灰复燃，未履行安全设施“三同时”手续，未进行重大危险源备案，精细化工反应装置未进行安全风险评估且未实施自动化控制，压力管道、容器、安全附件超期未检，特殊作业未执行作业许可，违法采购、违规充装危险化学品等行为。（县安监局、县商务办、县市监局分工负责）（三）烟花爆竹领域。重点查处生产企业“三超一改”、分包转包，生产违禁产品，组合烟花加隔板辅料增大产品体积，厂外非法生产，“前店后宅”、“下店上

5、宅”，产品流向信息管理制度不落实，人员培训不到位等问题。（县安全监管局负责）（四）燃气管道安全领域。重点查处破坏损害燃气管道、管道周边乱建乱挖乱钻、管道被占压等行为，燃气管道建设不符合技术标准，施工质量不符合要求，与地下电缆、铁路、公路、市政管线等安全距离不足等问题。（县城管局、县住建局分工负责）（五）交通运输领域。重点查处无证、无资质、超资质范围从事交通运输经营建设，长途客车、旅游包车、校车超员、超速、疲劳驾驶，非接驳运输的长途客车凌晨0时至5时违规运行，危运车辆违规运营、无牌无证无资质非法经营等行为。（县公安局、县交通

6、运输局分工负责）（六）建筑施工领域。重点查处未经批准擅自开工建设、无资质施工、施工企业从业人员无相应证书从事建筑施工，层层转包、违法分包，破坏燃气管道等行为。（县住建局、市监局分工负责）（七）消防领域。重点查处未按技术标准或未经批准设置消防设施，未按规定维护保养消防设施，堵塞封闭安全出口疏散通道，“三合一”、“多合一”场所违法生产经营和违规住人等行为。（县公安局负责）（八）民爆领域。重点查处违法违规生产、销售、储存、使用民爆物品，未经许可运输民爆物品、未按规定路线行驶、无资质驾驶和押运，爆破作业规章制度不落实等行为。（县公

7、安局、县经贸局、县交通运输局分工负责）（九）特种设备领域。重点查处非法制造、安装、使用特种设备，未按规定定期进行检验检测，操作人员未按规定持有有效证件等问题。（县市监局负责）（十）工贸领域。重点查处有限空间风险辨识、作业审批等制度不落实，除尘系统不符合规定要求，吊运高温熔融金属的铸造起重机未使用固定式龙门钩，氨制冷机房不符合防爆防泄漏规定等问题。（县安监局负责）（十一）旅游安全领域。重点查处大型游乐设施、索道未按规定定期检测维修，人员密集场所安全管理制度和安全防范措施不落实等问题，涉及旅游行业的“黑车”、“黑店”、“黑社”

8、、“黑导”等非法经营行为。（县旅游发展委、县公安局、县市监局分工负责）（十二）职业健康领域。重点查处职业病危害因素浓度（强度）严重超标但未采取有效措施，职业病危害项目不申报、不进行职业病危害因素监测，不按规定组织劳动者进行职业病健康体检等行为。（县卫计局、县安监局分工负责）电力、环保、商务、农机、水利等