公文写作命令_决定

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1、命令与决定第一节一、命令的适用范围适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。命令（令）适用于下述情形：依照有关法律规定发布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；奖励有关人员；撤销下级机关不适当的决定。二、命令的特点命令属于指挥性的下行公文。它集中反映领导机关的指挥意图，要求下集机关认真执行，因而是一种庄重严肃、果断干脆，具有法定权威性和强制性的文种。强制性权威性强制性命令（令）具有最强的制下性，它一经发布，有关下级机关和人员必须无条件地服从和执行，不能讨价还价。要“令行禁止”，不许延误、干扰、甚至违抗，否则将受到应有的惩罚。

2、庄严性命令（令）使用时，十分审慎，不能随意制发，也不能朝令夕改。一方面，它依照有关法律制定和发布，具有某种法律的权威效力。另一方面，是说它的内容相当严肃，在通常情况下，绝不允许变通，更改，因此文字准确、间接，语气决断有力，结构严谨周密。权威性命令（令）是权力威望的体现。一方面是它的发布机关级别规格高，一般由国家行政机关和权力机关发布，社会团体、企事业单位不能使用；另一方面是法随令出，是对法律、法规的确认，因此它具有很高的权威性。三、命令（令）的分类任免令发布令：依照有关法律规定，发布行政法规和规章时所使用的命令（令）。例：审计长郭振乾签署的《中华人民共和国审计署令》行政令：发布实施

3、重大强制性行政措施时所使用的命令（令）。例：国务院发布的《国务院关于在我国统一实行法定计量单位的命令》奖惩令：用于嘉奖有关单位及人员时所使用的命令（令）。例：《国务院、中央军委授予李鸿武同志“抗洪抢险模范民兵营长”荣誉称号的命令》第二节命令（令）的格式和写法命令标题由发文机关名称加“命令”或“令”组成，用红色小标宋体字，字号由发文机关酌定。标题模式一：完整标题标题模式二：发文机关＋文种标题模式三：文种发文字号或令号命令的发文字号有完全式和序号式两种。完全式即机关代字、年份、序号都齐全。行政令、嘉奖令一般列完整发文字号。发布令只列令号，为序号式，即在标题之下仅标识序号。如，“第15

4、4号”令号：发文机关命令的顺序号。标注在标题下面。以领导人名义发布的命令使用序号式发文字号，其序号从其上任开始到卸任为止，依次排序。发布令、行政令因其面向行政机关所辖范围内的全体成员，因此一般不用主送机关。但是，嘉奖令有主送机关。命令格式：命令标识上边缘距版心上边缘20mm，下边缘空2行居中标识令号；令号下空2行标识正文；正文下一行右空4字标识签发人签名章，签名章左空2字标识签发人职务；联合发布的命令或令的签发人职务应标识全称。在签发人签名章下一行右空2字标识成文时间。命令的正文有三种形式：（1）一层次式：发布令多数采用一层次式。通常写明在什么时间、什么会议上，通过了什么法规，什么

5、时间开始实施。例文：中华人民共和国国务院令《建设工程质量管理条例》已经2000年1月10日国务院第25次常务会议通过，现予以发布，自发布之日起施行。总理朱镕基二000年一月三十日（2）二层次式：行政令多数采用二层次式。第一层次写明发布该命令的原因、目的或依据，第二层次写明命令的事项。（3）三层次式：嘉奖令多数采用三层次式。第一层次写嘉奖缘由，即简介被嘉奖对象的主要事迹和意义。第二层次写嘉奖的目的和内容，也就是授予的荣誉称号或奖励措施。第三层次提出嘉奖希望，写明对受嘉奖者的勉励和要求，向有关人员提出希望。发布令标题：发令机关名称+文种（由发令机关名称或机关领导人职务名称和令组成。）如

6、中华人民共和国主席令发文机关文种《中华人民共和国审计署令》正文：公布对象+公布依据+公布决定落款：发令机关名称或发令机关领导人职务名称和姓名。最后注明发令时间。发布令深圳市人民政府令(第九十二号)《深圳市人民政府行政复议工作规则》已经2000年1月7日深圳市人民政府二届155次常务会议审议通过。现予发布，自发布之日起施行。市长：李子彬二000年二月五日《中华人民共和国国务院令》《住房公积金管理条例》已经1999年3月17日国务院第十五次常务会议通过，现予发布施行。总理朱镕基一九九九年四月三日行政令是宣布实行重大强制性行政措施的公文。标题：发文机关+事由+文种正文：命令原由+命

7、令要求+执行办法落款：机关名称+发令时间宣布施行重大强制性行政措施的命令，称为行政令。例如国务院1984年4月13日发布的《国务院关于严格保护珍贵稀有野生动物的通令》就是典型的行政令。    属于行政令的还有动员令(如1949年毛泽东、朱德联合签署的《向全国进军的命令》)、特赦令(如1959年由刘少奇签署的《中华人民共和国主席特赦令》)、戒严令(如1989年3月7日由李鹏签署的《国务院关于在西藏自治区拉萨市实行戒严的命令》)等。嘉奖令是嘉奖有关人员的公文，省以下领