公文写作5命令、决定

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1、公文写作(6)命令决定一、命令(一)命令(令)的适用范围命令(令)适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。（二）哪些领导机关有权发布命令？答：命令（令）的使用者是有限定的法令机关及其法定代表——国家机关或是国家领导人。根据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国地方各级人民代表大会和各级人民政府组织法》和《立法法》等有关规定，可发布命令机构有：一、中华人民共和国主席、二、国务院和国务院总理、三、中央各部委以及正副部长和主任。四、县级以上各级人民政府五、特殊情况下由县以上人民政府授予指挥权的机构六

2、、军事领导机关及其军政首长地方人民政府各职能部门、基层政府、各企事业单位和个人、党团组织和社会团体、均无权以命令行文。（三）命令的特点：命令是最具有权威性的下行文1．法定的权威性（法随令出，违法发令无效）2．执行的强制性（一旦发出，令行禁止）3、使用的庄严性（十分审慎，行文严肃）(四)命令的分类（根据内容和作用划分）1．任免令:用于任免国家行政机关的首长。2．公布令:用于公布重要的行政法规、规章。3．行政令:主要用于公布重大的强制性行政措施。4．嘉奖令:用于表彰有功人员和先进单位、集体。(五)命令的结构和写法由标题、编号、正文、落款四个部

3、分组成。1、标题如《国务院关于贯彻保护侨汇的命令》。（1）发文机关＋事由＋文种如《四川省人民政府令》等。（2）发文机关(或机关首长)＋文种如《向全国进军的命令》。（3）事由+文种。2、发文号（1）集体名义签发行政命令采用发文字号集体名义签发公布命令采用令号（即发布命令的顺序号）如：XX省人民政府令（第109号）（2）用于个人名义签署的命令，令号用流水顺序号，即从该领导人任职时开始编排，至任职期满为止，下届新领导人任职后又重新编号。如江泽民签发的第7号令：中华人民共和国主席令（第7号）3、主送机关多数不列主送机关，但嘉奖令中授予称号的命令（

4、令）应列主送机关，少数行政令也列主送机关。4、正文（引据+主体+结语）1、引据——令由或行令缘由，即说明发令的原因、目的、根据和意义等，要写得简明精要，给人以压迫感，目的在于引起受令者的高度重视，增强执行命令的自觉性。2、主体——命令的事由（内容或要求）要以准确的肯定的语言写出决断性、强制性的规定或措施。内容简单片断合一，内容复杂可分条列项，务求简洁明确，具体切实。3、结语——即执行要求或执行办法，是对命令事项的补充说明或对受命者所提出的希望和要求，要与命令事项紧接、呼应。有些命令省略结尾。3．正文。命令的种类不同，正文的写法也有所不同。

5、(1)任免令的正文：一是任免的依据二是被任免者的姓名及所任免的职务(2)公布令的正文：一、所公布的法规名称二、公布某项法律、法规的依据三、通过时间和施行起始时间。至于法规的全文，则多数作为公布令的附件。(3)行政令的正文（3部分）（1）发令原由——原由部分主要是说明发布该命令(令)的原因、目的和依据。这部分写完后，一般要用过渡语来衔接下文。例如：“为此，发布命令如下”、“为此，现发布如下命令”、“为……特命令”等。（2）命令事项——正文的主体部分，一般都分条列项。要求内容陈述得当，条理清晰，语言简洁，用词准确，语气肯定，绝不能含糊其辞，模

6、棱两可。（3）执行要求——是正文的结尾部分，主要说明执行的办法、措施等。(4)嘉奖令的正文由三部分组成。（1）嘉奖对象的主要事迹及简要评价，这也是发文的依据和目的。（2）命令事项。这部分是嘉奖令的主体，写明对有功人员嘉奖的办法，要求用语准确，文字简洁，叙述条理清楚。（2）结尾，提出希望和号召。任免令中华人民共和国主席令（第三十六号）根据中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议于２００５年４月２７日的决定：免去吴仪（女）兼任的卫生部部长职务；任命高强为卫生部部长。中华人民共和国主席胡锦涛二○○五年四月二十七日任免的依据被任

7、免者的姓名及所任免的职务公布令中华人民共和国主席令（第三十五号）《中华人民共和国公务员法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议于2005年4月27日通过，现予公布，自2006年1月1日起施行。中华人民共和国主席胡锦涛二○○五年四月二十七日所公布的法规名称；施行的日期。依据行政令中华人民共和国国务院关于在北京市部分地区实行戒严的命令鉴于北京已发生了严重的动乱，破坏了社会安定，破坏了人民的正常生活和社会秩序。为了坚决制止动乱，维护北京市的社会安宁、保障公民的生命和财产安全，保障公共财产不受侵犯，保障中央国家机关和北

8、京市政府正常执行公务，根据中华人民共和国宪法第89条第16项的规定，国务院决定：1989年5月20日10时起在北京市部分地区实行戒严，由北京市人民政府实施，并根据实际情况要采取戒严措施。国务院