公文写作4命令决定

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1、第三章命令第一节一、命令的适用范围适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。依照有关法律——主要指依照国家《宪法》等法律。“国务院可以根据宪法和法律，规定行政措施，制定行政法规，发布决定和命令”各部、各委员会根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限内，发布命令、指示和规章。县级以上地方各级人们政府依照法律规定的权限，可以发布决定和命令。乡镇级：执行本级人们代表大会的决定和上级国家行政机关的决定和命令，发布决定和命令命令（令）适用于下述情形：依照有关法律规定发布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；奖励有关人

2、员；撤销下级机关不适当的决定。二、命令的特点命令属于指挥性的下行公文。它集中反映领导机关的指挥意图，要求下集机关认真执行，因而是一种庄重严肃、果断干脆，具有法定权威性和强制性的文种。强制性庄严性权威性强制性命令（令）具有最强的制下性，它一经发布，有关下级机关和人员必须无条件地服从和执行，不能讨价还价。要“令行禁止”，不许延误、干扰、甚至违抗，否则将受到应有的惩罚。庄严性命令（令）使用时，十分审慎，不能随意制发，也不能朝令夕改。一方面，它依照有关法律制定和发布，具有某种法律的权威效力。另一方面，是说它的内容相当严肃，在通常情况下，绝不允许变通，更改，因此文字准确、间接，语气决

3、断有力，结构严谨周密。权威性命令（令）是权力威望的体现。一方面是它的发布机关级别规格高，一般由国家行政机关和权力机关发布，社会团体、企事业单位不能使用；另一方面是法随令出，是对法律、法规的确认，因此它具有很高的权威性。三、命令（令）的分类发（公）布令、任免令、授勋令、嘉奖令、指挥令、否决令、通缉令、特赦令、戒严令、动员令、通令、手令等发布令：依照有关法律规定，发布行政法规和规章时所使用的命令（令）。例：审计长郭振乾签署的《中华人民共和国审计署令》行政令：发布实施重大强制性行政措施时所使用的命令（令）。例：1984年2说27日，国务院发布的《国务院关于在我国统一实行法定计量单位

4、的命令》奖惩令：用于嘉奖有关单位及人员时所使用的命令（令）。例：1992年2说28日发布的《国务院、中央军委授予李鸿武同志“抗洪抢险模范民兵营长”荣誉称号的命令》第二节命令（令）的格式和写法命令标题由发文机关名称加“命令”或“令”组成，用红色小标宋体字，字号由发文机关酌定。标题模式一：完整标题标题模式二：发文机关＋文种标题模式三：文种发文字号或令号命令的发文字号有完全式和序号式两种。完全式即机关代字、年份、序号都齐全。行政令、嘉奖令一般列完整发文字号。发布令只列令号，为序号式，即在标题之下仅标识序号。如，“第154号”令号：发文机关命令的顺序号。标注在标题下面。以领导人名义

5、发布的命令使用序号式发文字号，其序号从其上任开始到卸任为止，依次排序。发布令、行政令因其面向行政机关所辖范围内的全体成员，因此一般不用主送机关。但是，嘉奖令有主送机关。命令格式：命令标识上边缘距版心上边缘20mm，下边缘空2行居中标识令号；令号下空2行标识正文；正文下一行右空4字标识签发人签名章，签名章左空2字标识签发人职务；联合发布的命令或令的签发人职务应标识全称。在签发人签名章下一行右空2字标识成文时间。分送机关标识方法同抄送机关。命令的正文有三种形式：（1）一层次式：发布令多数采用一层次式。通常写明在什么时间、什么会议上，通过了什么法规，什么时间开始实施。例文：中华人民

6、共和国国务院令第279号《建设工程质量管理条例》已经2000年1月10日国务院第25次常务会议通过，现予以发布，自发布之日起施行。总理朱镕基二000年一月三十日（2）二层次式：行政令多数采用二层次式。第一层次写明发布该命令的原因、目的或依据，第二层次写明命令的事项。（3）三层次式：嘉奖令多数采用三层次式。第一层次写嘉奖缘由，即简介被嘉奖对象的主要事迹和意义。第二层次写嘉奖的目的和内容，也就是授予的荣誉称号或奖励措施。第三层次提出嘉奖希望，写明对受嘉奖者的勉励和要求，向有关人员提出希望。发布令标题：发令机关名称+文种（由发令机关名称或机关领导人职务名称和令组成。）如中华人民共和

7、国主席令发文机关文种《中华人民共和国审计署令》正文：公布对象+公布依据+公布决定落款：发令机关名称或发令机关领导人职务名称和姓名。最后注明发令时间。发布令例文评析深圳市人民政府令(第九十二号)《深圳市人民政府行政复议工作规则》已经2000年1月7日深圳市人民政府二届155次常务会议审议通过。现予发布，自发布之日起施行。市长：李子彬二000年二月五日《中华人民共和国国务院令》《住房公积金管理条例》已经1999年3月17日国务院第十五次常务会议通过，现予发布施行。总理朱镕基一九九九年四月三日行政令是宣布实