立法会参考资料摘要38369

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1、立法會參考資料摘要《進出口條例》(第60章)1999年進出口(戰略物品)規例(修訂附表1及2)令引言貿易署署長對《進出口(戰略物品)規例》附表1和附表2作出修訂，主要目的是反映各個國際防止武器擴散組織對戰略物品的管制品清單所作的最新修訂。有關命令隨文夾附。背景和理據現況2.香港對戰略物品(包括同時可作工業及軍事用途的物料、裝備和技術)的進出口和轉運實施簽證規管制度，在某些情況下，過境戰略物品亦受規管。這個規管制度的法律根據來自《進出口條例》(第60章)的附屬規例《進出口(戰略物品)規例》。貿易署負責實施簽證制度，香港海關則負責執法工作。3.上述規例所

2、管制的特定項目，是根據多個國際防止武器擴散組織及各有關公約(包括瓦塞納安排、澳洲集團、導彈科技管制組織、核供應國集團及《化學武器公約》)所訂清單而擬定的。有關的管制品清單載於上述規例的附表1和附表2。為確保本港的規管制度可發揮效用，當局經常檢討該等管制品清單，並在適當時候根據各個國際防止武器擴散組織所議定的最新管制品清單予以修訂。4.根據《進出口條例》第6B條的規定，貿易署署長可藉憲報刊登的命令將規例內的附表取代或將該等附表修訂，以便在其內加入或刪除某項或某類物品。目前的修訂工作5.《進出口(戰略物品)規例》現有的附表1須修訂，以便︰(a)配合瓦塞納

3、安排對其管制品清單所作的修訂︰瓦塞納安排是負責管制兩用工業貨品及常規武器的組織。該組織現已將電腦功率定限的管制由710百萬理論運算放寬至2,000百萬理論運算；及解除多種電訊設備包括光纖通訊電、光纖、網絡存取控制器及56位元或以下密碼匙長度的加密產品等的管制。為使本港的規管制度能充分配合瓦塞爾安排所採納的新管制品清單，規例內現有的附表1均須予以修訂；(b)配合導彈科技管制組織對其管制品清單所作的修訂︰導彈科技管制組織主要負責管制導彈科技。該組織將鈦穩定雙聯不鋼等項目加進其管制品清單，並對火箭推進劑及導航設備的管制範圍加入特定參數標準；及(c)配合核供

4、應國集團對其管制品清單所作的修訂︰核供應國集團負責管制核武器及核子科技。該集團已將某些高速示波器及瞬態記錄器從其管制清單內剔除。6.我們也希望藉此機會對《進出口(戰略物品)規例》現有附表2中某些印刷上的錯誤加以更正。對財政和人手的影響7.實施有關命令可能引致的額外工作量並不多，貿易署和香港海關可用現有的資源應付這些工作。對經濟的影響8.由於有關修訂反映了國際防止武器擴散組織放寬管制的確實範圍，因此該項命令將會有利貿易，而不會對本港完善的規管制度有所損害。公眾諮詢9.《1999年進出口(戰略物品)規例(修訂附表1及2)令》所作的修訂，旨在反映多個國際防

5、止武器擴散組織和有關公約採納的最新管制品清單，修訂主要涉及修改和闡明技術註釋。基於上述修訂純屬技術上的修訂，我們認為毋須進行公眾諮詢。不過貿易署會透過通告及研討會向商戶解釋有關修訂附表的詳情。宣傳10.有關命令會於一九九九年七月九日在憲報刊登，當局會於當日發出新聞稿，並安排發言人解答傳媒查詢。查詢11.如對這份摘要有任何疑問，可向工商局助理局長陳羿查詢(電話︰29187452)。工商局一九九九年七月[c/a1/legco/LB-I&Esc]《1999年進出口（戰略物品）規例（修訂附表1及2）令》IMPORTANDEXPORT(STRATEGICCOM

6、MODITIES)REGULATIONS(AMENDMENTOFSCHEDULES1AND2)ORDER1999IESRASO/12《1999年進出口年進出口（戰略物品）規例年進出口（戰略物品）規例（戰略物品）規例（修訂附表（戰略物品）規例（修訂附表1及2）令》（根據《進出口條例》（第60章）第6B條訂立）1.生效日期如立法局在廢除根據《進出口條例》（第60章）第6B條作出的本命令的期限屆滿前，並無藉通過決議而廢除本命令，則本命令將於該期限屆滿之後在貿易署署長以憲報公告指定的日期起實施。2.戰略物品《進出口（戰略物品）規例》（第60章，附屬法例）的附

7、表1現予修訂―(a)在軍需物品清單㆗―(i)在項目ML8(a)(24)㆗，廢除“dinitrobenzofuroxan”而代以“dinitrobenzofurozan”；(ii)在項目ML8(a)(27)㆗，廢除“辛胴-3”而代以“辛-3-胴”；(iii)在項目ML10(a)、(b)、(c)及(e)㆗，廢除“為其特別設計的零件”而代以“為軍用而特別設計或改裝的部件”；(iv)廢除項目ML10(d)而代以―“(d)以㆘為軍用而特別設計或改裝的無㆟駕駛航空器及相關裝備及為其特別設計的部件：1(1)無㆟駕駛航空器，包括遙控飛行器(RPVs)及自主、可程式化

8、的飛行器具；(2)相關發射器及㆞面支援裝備；(3)與指揮和控制相關的裝備；”；(v)在項目ML15㆗，廢除註