040731_立法会參考资料摘要(1)

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1、檔案編號：MA70/18,MA70/16,MA70/9,MA70/14立法會參考資料摘要《商船（本地船隻）（一般）規例》《商船（本地船隻）（安全及檢驗）規例》《商船（本地船隻）（強制第三者風險保險）規例》《商船（本地船隻）（工程）規例》引言本文件旨在簡介四條根據《商船（本地船隻）條例》（第548章）（“《本地船隻條例》＂）訂立的附屬法例。它們是–(a)《商船（本地船隻）（一般）規例》（“《一般規例》＂）A（附件A）；(b)《商船（本地船隻）（安全及檢驗）規例》（“《安全及檢B驗規例》＂）（附件B）；(c

2、)《商船（本地船隻）（強制第三者風險保險）規例》（“《強C制第三者風險保險規例》＂）（附件C）；(d)《商船（本地船隻）（工程）規例》（“《工程規例》＂）D（附件D）；上述四條附屬法例將於二零零六年十月十一日提交立法會。1背景2.在香港水域內運作的船隻為香港港口提供不同的服務，包括運載乘客及貨物。我們把這些船隻稱為本地船隻，以別於行走國際航線的遠洋輪船。3.本地船隻一向受多條條例及其附屬法例的規定所規管。這對於本地船隻的船東和營運者構成不便，因為他們往往要查看不同的法例。4.於一九九九年七月制定的《本地

3、船隻條例》旨在把以往分載於不同條例內的條文，納入一條專門管理本地船隻的法例。《本地船隻條例》的實施牽涉十一條附屬法例。立法會已於二零零一年E和二零零四年通過了其中五條。已通過的附屬法例名稱現載列於附件E。5.根據《本地船隻條例》第89條，經濟發展及勞工局局長可就本地船隻的一般規管，船隻的檢查和檢驗，工程的管制和《本地船隻條例》所要求本地船隻購買的保險制訂載列於第1(a)到1(d)段的規例。規例6.上述附屬法例的主要內容現概述如下–(a)《一般規例》（附件A）7.《一般規例》旨在制定規管本地船隻的一般條文

4、，包括對墮海貨物和供給燃料活動的規管，和對在內地和澳門註冊船隻發出新許可證的安排。規例將綜合載於《船舶及港口管制規例》（第313A章）下有關規管本地船隻的條文。該等條文將在《一般規例》生效後失效。規例的主要內容現載列如下–(i)第一部為導言，列明《一般規例》的生效日期和《一般規例》的用詞定義等事宜；(ii)第二部訂明與本地船隻的到達和駛離有關的程序規定，例如到港證和出港證的申請（第4條和第6條）；2(iii)第三部訂明與本地船隻在本港水域內航行有關的特定事宜，例如除海事處處長(“處長＂)允許外，高度超過

5、17米的本地船隻不得太接近青荃橋及青衣大橋區域內的橋樑，以免危害橋樑的安全（第17條）；(iv)第四部訂明本地船隻的停泊和這些船隻使用浮標及碼頭的有關的規定；(v)第五部訂明本地客船需要遵從的特定規定，例如除處長允許外，須於碼頭、海堤或登岸處讓乘客登船和離船（第32條）；(vi)第六部訂明處理本地船隻上的貨物的規定，例如規定貨物應以合適的方式裝載和堆裝以減低對船上人員造成的安全風險（第34條）；(vii)第七部訂明在本地船隻上使用及展示燈光及訊號的規定；(viii)第八部訂明對某些在中國內地或澳門註冊，

6、經常航行至香港水域或從香港水域開始航行的船隻的規管及管制，例如規定這些船隻必須於進入香港水域二十四小時內申請停留許可證（第40條）；(ix)第九部訂明管理某些本地船隻的報告系統的船隻航行監察服務的事宜；(x)第十部訂明本地船隻在香港水域所進行的若干活動的管制，例如對供給燃料活動的管制（第91條）；(xi)第十一部訂明與本地船隻的航行安全有關的雜項規定，例如禁止不適當地使用訊號；和(xii)第十二部訂明在《一般規例》生效前，在《船舶及港口管制條例》（第313章）及其附屬法例下適用於本地船隻的某些規定的過渡

7、性條文。3(b)《安全及檢驗規例》（附件B）8.《安全及檢驗規例》旨在訂明有關批准本地船隻的圖則和檢驗本地船隻的條文以及適用於本地船隻的其他安全要求，例如船隻的構造和維修，救生和防火器具的提供，乘客的搭載和航行限制。現時，關於本地船隻的安全和檢驗的事宜散見於《船舶及港口管制條例》（第313章）、《商船（安全）條例》（第369章）和《商船（防止及控制污染）條例》（第413章）。該等適用於本地船隻的條文將在《安全及檢驗規例》生效後失效。《安全及檢驗規例》的主要內容現載列如下–(i)第一部為導言，列明《安全及

8、檢驗規例》的生效日期和《安全及檢驗規例》的用詞定義等事宜；(ii)第二部授權本地船隻的船東為《安全及檢驗規例》的目的而委任代理人（第4條）；(iii)第三部列出特定的本地船隻，特別是新船隻，就批准圖則而須遵行的程序和規定（第8條）；(iv)第四部訂明檢查證明書和驗船證明書的申請、發出、取消及暫時吊銷；(v)第五部訂明本地船隻的構造和維修和在船上所設置的救生裝置及滅火器具的規定(第31-33條)。第五部亦訂明安全設備檢驗記錄的申請和發出（第3