转变外贸增长方式下的政策调整分析

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1、2008年11月求是学刊Nov.,2008第35卷第6期SEEKINGTRUTHVol.35No.6转变外贸增长方式下的政策调整分析张楠（黑龙江大学经济与工商管理学院，黑龙江哈尔滨150080）摘要：加入世界贸易组织以来，我国外贸伴随着全球化的不断升级而快速增长，但总体贸易格局以加工贸易为主要方式、外商投资企业为主要出口主体、中低技术机械电子类产品为主要出口商品类别的特征并未发生根本的变化。这种局面使得我国外贸顺差不断扩大，外部失衡严重，贸易摩擦日益增多，同时过高贸易占款也加大了国内流动性过剩和人民币升值压力。因此，要改变这

2、种贸易格局，转变贸易增长方式，政府就必须不断深化对相关外贸政策组合的调整，引导这种转变。文章从转变外贸增长方式内涵出发，对各种政策调整的依据、目标、影响进行分析，从而提出优化政策组合的各种措施。关键词：外贸增长方式;政策组合调整;出口退税作者简介：张楠(1970—)，男，黑龙江绥化人，黑龙江大学经济与工商管理学院副教授，中国社会科学院财政与贸易经济研究所金融学专业博士研究生，从事国际金融与贸易研究。基金项目：中国社会科学院2006年度重大课题“中国出口退税政策与国际贸易全球经济失衡关系研究”中图分类号：F740文献标识码：A

3、文章编号：1000-7504（2008）06-0055-08收稿日期：2008-07-082001年以来，我国外贸增长连年创出新高，政策调整进行阐述。贸易顺差增长过快。为了缓解贸易顺差过大，促一、转变贸易增长方式：进出口结构协进外贸平衡，自2003年以来，政府出台了一系列调发展政策措施抑制外贸出口过快增长，同时优化出口商品结构，抑制“高耗能、高污染、资源性”产品出1．我国进出口商品结构分析口，带动外贸增长方式转变和进出口贸易平衡，表1（见下页）显示了我国2001年至2006年促进经济增长方式转变和经济社会可持续发展。进出口贸

4、易额以及对外开放度的变化情况。伴随为达到上述目标首先要研究贸易增长方式转变着中国GDP的增长，无论是进口还是出口，依存问题。但就此目标本身而言，并非某一单一政策度不断扩大，外向型经济增长模式日益突出，进本身所能解决。因此，转变外贸增长方式下的政出口拉动经济增长的格局日益稳定。策研究应有宏观视角，即应将问题的研究放到整伴随着我国对外开放程度的不断提高，我国个经济发展的大背景下，从与一系列政策实施绩参与国际分工的层次也在不断提升。2006年，我效相关因素分析入手，探讨有效的政策组合，才国矿物燃料、润滑剂及有关原料等资源类产品出能

5、够真正达到转变贸易增长方式，优化产业结构口中，纯资源性产品如煤、焦炭及煤砖出口同比的目标。本文中，我们就与转变外贸增长方式密下降了14.1％；但在工业制成品出口中，按原料分切相关的出口退税政策，加工贸易政策，外商投类的制成品如轻纺产品、橡胶制品、矿冶产品及资政策，人民币汇率政策及其他几个方面的配套制品等资源和原材料密集型产品出口增长速度-55-表1：2001年—2006年进出口贸易额及对外开放度测量单位：亿人民币外贸依存度出口依存度进口依存度年份GDP①进出口额②出口额③进口额②/①③/①④/①2001109655.2421

6、83.638.4%22024.420.1%20159.218.4%2002120332.751378.242.7%26947.922.4%24430.320.3%2003135822.870483.551.9%36287.926.7%34195.625.2%2004159878.395539.159.8%49103.330.7%46435.829.1%2005183084.4116921.863.9%62648.134.2%54273.729.7%2006209407.0137487.865.7%75674.136.1%61

7、813.729.6%资料来源：据《中国统计年鉴2002—2006》计算整理，2006年数据根据中华人民共和国国家统计局2007年2月28日发布的《中华人民共和国2006年国民经济和社会发展统计公报》数据计算得到（年末人民币汇率为1美元兑7.8087元人民币)。仍然过快，同比增长35.4％。机械及运输设备类产此同时，随着国内产业结构不断升级，对国外先品的出口增长平稳，2006年出口4563.64亿美进技术及成套设备的进口需求日益增长。元，同比增长29.6％，已占到整个工业制成品出口2．当前不合理进出口贸易格局的成因的50％。另

8、外，机电产品和高技术产品增长进一虽然我国商品进出口结构和规模正不断优步加快，2006年机电产品出口5494.39亿美元，化，但进出口增长并不平衡，贸易方式并不合理，高新技术产品出口2814.91亿美元，分别占整个进出口结构有些仍不匹配。出口总额比重56.7％、29.05％。因此总体而言，我