转变外贸增长方式问题研究

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立足当前，着眼长远——转变外贸增长方式问题研究摘要：历史的潮流把对外贸易推向了一个新的起点，国际金融危机给外贸发展带來严峻挑战的同时，也带來了新的机遇。为了保持对外贸易稳定增长，加快外贸发展方式转变，推动外贸又好又快发展，外贸增长目标应由单一的出口创汇拉动经济增长向提升国家整体经济竞争力和确保宏观经济平稳快速发展转变。外贸的产品和服务构成必须要多样化并不断升级换代，逐步实现由主要依赖有形产品向无形服务的转变。关键词：经济国际化；机遇；全球视野；战略思维；问题与启示受原材料涨价、劳动力成本上升、由紧缩的货币政策导致的融资成本增加、外部需求减弱、人民币升值等诸多因素的影响，2009年1・7月，全国出丨1同比增长28.3%,与去年同期相比，出口增速递增了6个百分点。更值得关注的是,28.3%的名义增长，如果扌II除美元人幅度贬值、人民币大幅度升值和国内通货膨胀等诸多因素的影响，其实际增长率无疑大打折扣。其中，纺织、服装等劳动密集型行业出口增速明显放缓；长三角、珠三角地区不少中小企业纷纷停产甚至倒闭。从现象上看，这当然是经济不景气的表现；但从长远发展上考虑，出口企业面临的诸多困境，恰恰是推动出口企业更新换代、国家转变外贸增长方式的一个良好契机。就外贸本身來探讨转变外贸増长方式的途径显然是远远不够的，必须在发展目标导向、出口主体培育、改善外贸政策环境等方面首先取得新突破，为转变外贸增长方式创造良好的前提条件。一、把准形势，统一思想，自觉增强加快转变外贸发展方式重要性和紧迫性的认识俗话说：思路决定出路。当前，我国外贸已经进入一个重要转折期，正处在从数量式增长向质量效益型増长、从贸易大国向贸易强国转变的关键阶段。去年以来，面对历史罕见的国际金融危机严重冲击，国家政府审时度势、果断决策,及时出台了稳定外贸的一系列政策措施，各级、各部门通力合作，着力优化外贸发展环境，进出口企业迎难而上，危中抢机，经受住了国际金融危机冲击，对外贸易已经开始企稳向好。今年是经济形势极为复杂的一年，经济发展的不确定和不稳定因素较多，回升基础还不牢固，外贸发展仍然面临严峻挑战。同时，长期以来制约外贸发展的结构性和素质性问题，仍然没有得到根木性改变。转变外贸发展方式已刻不容缓。转变贸易增长方式，不仅是思想的变革，更是一场产业、体制和发展模式的革命。 我们要站在全局和战略的高度，用全球视野、战略思维、历史眼光审视和把握外贸发展面临的机遇和挑战，充分认识加快转变外贸发展方式的重大意义，进一步増强紧迫感和责任感，担当历史重任，自觉走上加快外贸发展方式转变的“快车道”。二、进一步明确加快转变外贸发展方式的目标任务转变外贸发展方式是经济发展方式转变的一项重要内容。当前，我们要善于抓住外部机遇，积极创造内部条件，明确方向，行动至上，加快转变外贸发展方式，提高对外贸易的质量和效益。1•要从规模速度到质量效益转变。在积极应对后国际金融危机中的未来一段时期，对外贸易要在保持稳定增长速度的同时，更要把着力点转移到提升质量和综合效益上來。加强成本控制，改进流程方式，创新营销模式，充分利用规模优势，提升经济效益。要根据经济社会的发展要求，适时调整企业资源使用成本、环境成本、劳动力成本，强化企业社会责任，使出口产业的资本收益与劳动收益、短期利益与长远利益更加协调，提升社会效益。2.要从外生动力到内生动力转变。培育贸易内生主体，鼓励和培育企业开展对外贸易，从事外贸出口，使更多的企业融入国际产业链，通过市场、产业和技术层面的合作，逐步提升口身竞争力。需要指出的是，在我国目前的出口结构中有58%是由外商投资企业所完成的。2007年民营经济蓝皮书数据显示2006年民营企业进出丨I总额达3076.6亿美元,增长37.1%，仅占全国进出口总额的17.5%,较2005年提高1.7个百分点。另据统计从2002年到2007年的五年中，非国有企业(内资)的出口总额增长近1()倍，从2002年的327.7亿美元增加到2007年的2976.8亿美元，但占全国出口商品的比重由2002年的10.1%提高到2007年的24.4%。从额度上看,虽然民企出口増长很快，但至今在外贸格局中民企不占主体地位，不起主导作用。即使在民营经济最为活跃的浙江，民企2007年出口额也仅占到全省出口总额的48.2%o加快培育战略型、领军型产业，发展高端制造业，扩大具有自主知识产权的机电、高新技术产品出口，巩固和扩大劳动密集型产品、农产品出口；加快建立境外营销网络，鼓励企业通过多种方式到境外建立营销网络，发展直接面向境外消费者的营销模式，掌握营销主动权。3•要从市场广度到市场深度转变。通过品牌拓展市场深度，大力支持企业开展品牌国际推广，在境外开展商标注册、品牌收购，并重点提升传统优势产品的品牌价值；通过提升质量拓展市场深度，注重出口产品质量，在市场中树立良好的区域制造形象。引导外贸经营方式向规模化、集约化、优质化发展，提高外贸的行业集中度；通过投资拓展市场深度，发挥家电、纺织、轻工等行业生产优势, 结合境外市场特点，鼓励出口企业对外投资设厂，深度开拓当地和周边市场。4•要从低端要素到高端要素转变。加快调整发展模式，逐步扭转过度依靠初级要素的竞争方式。培育科技竞争新优势，通过完善相关政策，增强企业门主创新、门我转型的内生动力；加快加工贸易转型升级，推动加工贸易从组装加工为主的低端，向研发、设计、核心器件制造以及物流等中高端方向升级，从劳动密集型向技术密集型、从资源密集型向资源节约型转变；耍大力发展服务贸易，耍顺应新形势，把发展服务贸易作为提升我市参与国际竞争层次的重要抓手，确立服务贸易在新一轮经济发展中的重要地位。近年來，我国的出口产品结构不断优化，2007年制成品出口占到出I」总额的94.9%,其中57.6%为机电产品，28.6%为高技术产甜。三、坚定信心，攻坚克难，牢牢把住当前加快推进外贸发展方式转变的“三大”主攻方向转变外贸发展方式是一项系统工程，涉及各个环节。外贸企业要顺应国际经济新形势，联系实际，主抓“牛鼻子”，主攻突破口，助推发展方式转变上轨道。1.是耍加快培植以研发设计创新、品牌建设和营销网络为主导内容的“三大法宝”建设。着力培育一批拥有研发创新、品牌和营销网络“三大法宝”的外贸企业。加快提高中小企业国际化经营水平，促进中小企业向“专、精、特、新”方向发展，鼓励中小企业Z间加强合作以及与大企业建立战略联盟等，实现集群化发展。要善于利用外资促外贸，注重引进一批外资大项目，引导民营企业与相关行业的世界龙头企业进行深层次合作，吸收先进技术，并借助合作伙伴的国外销售网络，进军国际市场。耍以重点先行企业为示范，鼓励探索民营企业以海外上市、引入风险资金等各种方式与外商合资合作，建立和拓宽口主的国际营销渠道，提升我市外贸竞争力。2.是要进一步调整市场结构。引导出口企业全方位开拓市场，巩固和深度开拓美国、欧盟等主体市场，加快开拓东盟、非洲、中东、大洋洲、南美洲等新兴市场，加快推进市场多元化。支持企业通过并购、对外投资等多种途径建立国际营销网络和售后服务网络，增强门主营销能力，加快加工贸易转型升级。引导外资投向高技术含量和高附加值、资源消耗少、产业配套带动能力强的产业，吸引跨国公司把高端制造坏节向国内转移，延伸和完善加工贸易产业链。顺应变化中的国际经济形势，切实把准市场趋势，优化进口结构，鼓励进口先进技术、设备和资源、原材料。积极开辟进口渠道，实现进口來源地多元化。要加快培育进口经营主体，发挥进口对出口的传导作用。3.是要加快以培养和引进高层次人才为重点的国际化人才队伍建设。转变外贸发展方式，促进外贸稳定增长，人才是第一关键。要创新外贸人才培养机制。 制订人才培育计划，按照分类培养、整体推进的原则，着力加强外贸企业经营管理人才和专业技术人才队伍建设，通过加强合作培训、联合办学等方式，提高培养能力和水平，培养一支适应外贸发展方式转变和国际经济形势变化发展需耍的国际化人才队伍，真止使对外贸易走上“人才强贸”的轨道上去。四、要加快建立促进外贸发展方式转变的政策体系和服务平台从政策和制度层面上看，耍建立和完善相关法律、法规，完善公平竞争的市场环境，建立起稳定、透明、可预测的财税、信贷、外汇、保险等政策体系，明确政府对企业参与国际市场竞争的融资支持、税收减免优惠、投资风险保障等鼓励政策，减少资源流动和重组成木，提高资源配置效率。帮助各类“走出去”的企业有效规避政治风险、经营风险，鼓励齐类保险机构开发面向“走出去”企业的多样化的保险产品和服务，解决企业面临的各种困难。及早建立全方位、高效率的企业服务机构，承担向“走出去”的企业全面介绍和宣传国外的法律、法规和投资环境，预警投资风险，开拓市场等全方位的咨询服务，防止不顾条件地一哄而起往外走，避免不必要的损失和负面影响。作为拉动经济增长的“三驾马车”z—,对外贸易的平稳较快增长，对于保持国民经济平稳较快增长具有十分重要的意义。从近期看，及时灵活地调整外贸政策，防止外贸増长出现大起大落，实属当务之急。从长远着眼，必须在加快转变外贸增长方式上，开拓新思路，拿出新举措。时卜•人们谈论转变外贸增长方式，多局限在优化进出口结构、扩大拥有口主知识产权的高新技术产品出口等比较狭窄的视野内，而加快转变外贸增长方式恰恰是一项系统工程，必须以外贸增长目标导向转变为先导，以外贸经营主体的多元化、外贸产品和服务的多样化和高级化、外贸地区结构的优化为依托，以市场需求为基本导向，以培育有国际竞争力的跨国公司为重点，以政府完善灵活的外贸政策体系为保障，实行整体协调联动，这样才能取得预期的效果。参考文献：1.刘晶晶.以人民币升值为契机加快我国外贸增长方式的转变•滨州学院学报.2006年8月2.蒋蕾蕾•国家竞争优势理论与外贸増长方式的转变•中外企业家.2007.23.马波.论中国外贸增长方式的转变•科技情报开发与经济.2007年第17卷第2期