食品标准与法规复习大纲

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1、食品标准与法规复习大纲第一章★标准法规相关概念标准:为了在一定的范围内获得最佳的秩序,经协商一致制定并由公认的机构批准,共同使用的和重复使用的一种规范性文件。注:标准宜以科学、技术和经验的综合成果为基础,以促进最佳的共同效益为目的。★标准制定的出发点★标准化:为了在一定的范围内获得最佳的秩序,对实际的或潜在的问题制定共同使用和重复使用的条款的活动•注1:上述活动主要包括编制、发布和实施标准的过程。•注2:标准化的主要作用在于为了预期目的改进产品、过程或服务的适用性、防止贸易壁垒,并促进技术合作。•★标准化对象的特征:制定标准的对象,已经从技术领域延伸到经济领域和人类生活

2、的其它领域,其外延性已经扩展到无法枚举的程度。因此,对象的内涵便缩小为有限的特征,即“重复性事物”。★法规相关概念法规:由权力机构通过的有约束力的法律文件,是法律、法令、条例、规则、章程等的总称。★技术法规的分类:1.规定性技术法规:确定了要达到特定结果的方法一类技术法规。核心集中在达到目标的唯一途径上,最大的特点是其具有方法学上的确定性。因此很容易将执行者拘泥在单一解决方案上。2.功能导向型技术法规•以精确的术语规定了要达到的目标,但允许通过对实体本身进行调控来确定其达到结果的方法功能导向型技术法规允许为被调控的实体设计最有效率和效果最佳的达标方法。只要最终结果相同,

3、可以采用多种技术途径。★标准与法规的关系★法规与市场经济的关系:场经济在一定意义上是法治经济,即市场经济的秩序必须通过法治来形成和维护。因此,法治是市场经济的必备条件和基本特征。法律对市场经济的保障作用表现的两个方面:1.利益保障:市场经济关系的各种行为,大多为了实现一定的物质利益,法律通过急事制止侵犯他人、集体和国家利益的违法犯罪行为,来保障市场经济。2.秩序保障:法律引导和促进市场行为在一定的秩序中正常进行,从而保障市场经济的发展。★以上所讲的绝大多数标准都是生产型标准,而贸易型标准的数量有待大力发展。在市场经济条件下,生产型标准多数不适应对外贸易以及加入WTO的需

4、要,应加快生产型标准向贸易型标准的转化。生产型标准是我国社会主义建设实行计划经济体制的特定历史时期的产物。★国际食品标准概况FAO、WHO于1962年联合成立的食品法典委员会(CAC),专门协调和制定有关农产品及其加工产品的质量安全标准。★其它国际食品标准制定机构国际乳品联合会(IDF)国际葡萄与葡萄酒局(OIV)国际有机农业联合会(IFOAM)美国油脂化学会(AOAC)美国小麦协会(AACC)国际标准化组织(ISO)国际谷物化学协会(ICC)★CAC制定380项,其中法典标准242项、法典指导原则21项、国际推荐操作规程40项、其他法典文件22项、法典推荐分析方法标准

5、55项;第二章★ISO:国际标准化组织成立于1946年,是目前世界上最大、最有权威的国际标准化专门机构。•国际计量局(BIPM)•食品法典委员会(CAC)•国际卫生组织(WHO)•国际法制计量组织(OIML)★《标准化法》的主要内容1、发布实施日期:1988年12月29日发布。1989年4月1日开始实施。2、总体结构:5章26条3、立法宗旨:发展商品经济,改进产品质量,提高经济效益,维护国家和人民利益,适应国家现代化建设和对外贸易需要。★标准化的主要任务标准化法第三条规定我国标准化的主要任务是:1.制定标准2.组织实施标准3.对标准的实施进行监督。(制定标准、组织实施标

6、准和对标准的实施进行监督。)★标准化方法原理(理解)1.简化原理(predigestingprinciples):具有同种功能的标准化对象,当多样性的发展规模超出了必要的范围时,即消除其中多余的、可替换的、低功能的环节,保证其构成的精炼、合理,并使整体功能最佳。(1)简化是社会生产的客观需要通过简化这种自我调节、自我控制的标准化方式来抑制产品的过度膨胀是客观的需要。(2)简化的一般原则①对客观事物进行简化时,既要对不必要的多样性加以压缩,又要防止过分压缩。②对简化方案的论证应以确定的时间、空间范围为前提。③简化的结果必须保证在既定的时间内满足一般需要,不能因简化而损害用

7、户和消费者的利益。④对产品的简化要形成系列,其参数组合应尽量符合标准数值分级规定。2、统一原理:统一原理是指在一定范围、一定时期和一定条件下,对标准化对象的形式、功能或其他技术特性所确定的一致性,应与被取代的事物功能等效。统一性的一般原理是:等效是统一的前提条件,只有统一后的标准与被统一的对象具有功能上的等效性,才能替代。1.统一要先进、科学、合理,也就是说要有度。2.统一要适时进行。过早统一,有可能将尚不完善、不稳定、不成熟的类型以标准的形式固定下来,这不利于科学技术的发展和更优秀的类型出现;过迟统一,当低效能类型大量出现并形成定局时,

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