xx市水利系统安全生产大检查工作实施方案

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1、XX市水利系统安全生产大检查工作实施方案为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府重要指示精神，进一步落实全省安全生产电视电话会议工作部署，深刻吸取事故教训，继续深化“打非”和隐患排查工作，强化水利工程建设管理，有效防范较大以上事故的发生，根据X水建[2016]15号《关于立即开展全省水利安全大检查的通知》、X水利[2016]1号《关于开展2016年全市水利安全生产大检查重点抽查的通知》、X政办发[2016]2号《XX市人民政府办公室关于全面开展安全生产大检查的紧急通知》文件精神，结合本系统实际，对此次水利安全生产大检查工作作以下部署：一、总体目标通过全面、深入开展安

2、全生产大检查，促进水利“安全生产年”各项工作部署的落实，强化水利企事业安全生产主体责任的落实，严厉打击非法建设、生产、经营行为，推动水利企事业单位进一步健全并落实安全管理各项规章制度，严格执行安全生产技术规程和标准，彻底排查治理事故隐患，认真解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节，有效防范和坚决遏制各类水利安全生产事故的发生，确保我市水利安全形势持续稳定。二、检查范围：本次检查的范围为全市所有水利生产经营单位、场所和设施，包括所有在建水利工程、投入运行的水利工程、病险水库、农村水电站、城镇（农村）供水工程、水文站、机关办公等人员密集场所。以安全度汛、病险水库、在建工程

3、、工程管理和供水安全为重点，对水利工程建设的隧洞施工、高边坡、起重机、模板、脚手架、施工围堰、临时设施和水库大坝、水电站、闸门、启闭机设备、安全设施等进行全面的安全隐患排查。三、检查内容（一）在建水利工程项目1、项目法人及勘察、设计、施工、监理单位等参建各方主体责任和安全生产责任制落实情况。2、安全生产法规制度、技术标准、规程执行情况，特别是建设安全监督工作情况。3、隐患排查整改和重大危险源监控情况。4、度汛方案制定和落实情况。5、应急救援预案制订、应急救援物资配备、应急演练等情况。6、安全基础工作及教育培训情况。特别是施工企业“三类管理人员”安全生产考核和特种作业人

4、员、生产一线职工（包括农民工）的教育培训情况。（二）水利企事业单位1、安全生产法律、法规和安全生产责任制落实、执行情况。2、水利工程运行安全管理情况，包括运行操作规程、调度运用方案执行、特种作业人员持证上岗、观测维护等情况。3、隐患排查整改和重大危险源监控情况。4、各类应急预案制订落实情况。5、非水管事业单位针对自身特点开展安全生产工作情况。四、检查重点（一）查思想认识是否到位。要全面检查各单位负责人对安全生产工作的思想认识和工作部署是否到位；是否深刻认识安全生产工作的复杂性、长期性和艰巨性；是否以促稳定、保发展、强民生的高度政治责任感和使命感，切实把安全生产工作抓紧

5、抓细抓到实处；是否结合本行业实际，切实研究解决安全生产工作中的热点和难点问题。（二）查隐患治理是否到位。要以更高的标准、更严的措施、更硬的动作，对水利系统的安全生产隐患进行一次“地毯式”再排查。从是否及时发现隐患、及时排除隐患等方面，严格落实排查责任，特别是要针对隐患治理资金投入不足、隐患治理不彻底等问题，深查隐患，多措并举，强力整治，加大治理和防范工作力度。（三）查责任落实是否到位。要全面检查企业安全生产主体责任和政府及相关部门安全监管责任是否落实到位。安全生产责任是否层层落实到各级、各部门、各单位和生产经营的每个环节、每个工作岗位；安全投入、安全管理、技术装备、教

6、育培训等措施是否落实到位；企业法定代表人安全生产第一责任者的责任是否落实；企业负责人现场带班制度是否落实；对发生的生产安全事故是否按照“四不放过”的原则落实到位。五、检查时间和要求此次大检查为期两个月，分四个阶段进行。（一）2016年8月16日前，动员部署阶段。进行动员部署，制定大检查方案。（二）2016年8月中旬至8月底，企事业自查阶段。各水利生产经营单位对每一个环节、每一个岗位、每一项安全措施落实情况等进行全面彻底的自查，自查面达到100%。（三）2016年9月初至9月中旬，监督检查阶段。根据检查要求对事故易发、频发、多发的单位和部位进行重点检查。（四）2016年

7、9月中下旬，督查总结阶段。我局将组织水利督查组对在建工程和各水管单位自查整改工作进行监督检查。开展督检时，要听取被督查单位工作汇报，查阅相关文件、记录和资料，深入施工和生产作业现场检查安全隐患排查治理情况，核查被督查单位自查整改情况。督查结束时要向被督查单位反馈督查意见，指出存在问题，提出整改建议，督查完成后要对督查工作进行总结。我局将组织督查组到。六、工作要求（一）加强领导，周密部署。各水管单位和在建水利工程，要充分认识当前安全生产的严峻形势，高度重视本次安全生产大检查的重要性和紧迫性，将水利安全生产大检查作为深化“安全生产年”的重要任务和减少隐患