xx年市水利安全生产大检查实施方案

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1、XX年市水利安全生产大检查实施方案一、总体要求和工作目标 　　总体要求：通过开展彻底的、全面的全市水利安全生产大检查，牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步落实水行政主管部门安全生产监管责任和水利企事业单位安全生产主体责任，促进安全生产各项工作部署的落实。全面落实各项度汛措施，全面排查和整治各类事故隐患，严厉打击非法违法生产建设经营行为，狠抓重点领域专项整治和安全监管，严肃安全事故查处和责任追究，有效防范和坚决遏制各类水利安全生产事故的发生，保持我市水利安全形势持续稳定。 　　工作目标：按照分级管理、分级负责的原则，通过大检查进一步排查治理事故隐患，深

2、化水利重点领域的安全专项整治，狠抓隐患整改工作，切实落实各级水行政主管部门的安全生产监管职责和水利企事业单位安全生产主体责任，完善水利安全生产规章制度，形成隐患排查治理长效机制，落实各项水利安全生产措施，夯实安全生产基础，确保各项水利生产安全和度汛安全。 二、检查内容 　　贯彻落实全国、全省、全市安全生产会议精神情况。主要检查县级水行政主管部门和各类水利生产经营单位、项目法人贯彻落实习近平总书记、李克强总理以久省领导的重要指示和国务院、省政府、市政府安全生产电视电话会议及水利部、省水利厅水利安全生产视频会议精神的具体措施情况；水利安全生产大检查方案编制情况；健全完善安全生产责任制、落实

3、水行政主管部门安全生产监管责任和企业安全生产主体责任情况；中央、省、市关于加强安全生产工作的决策部署和今年水利安全生产工作安排情况；开展“百日安全生产活动”、“安全生产月”活动、汛前水利安全生产检查、“打非治违”专项行动、水利工程建设质量隐患大排查活动等工作情况。 　　水利工程安全度汛。主要检查在建项目严格按照施工组织设计和度汛方案的要求安排施工，尤其是正在实施除险加固的病险水库制定汛期安全度汛计划和度汛预案情况；防范施工场所和营地周围存在的滑坡、崩塌、洪水、泥石流等突发灾害情况；工程运行管理单位落实各项安全度汛措施，对汛期水利工程运行重点部位巡查监测以及对雷雨大风等极端天气的通信预警

4、情况；小型水库按照要求严格控制汛限水位或空库运行情况等。 　　各类水利生产经营单位、项目法人安全管理情况。主要检查安全生产法律法规、规章制度和技术标准贯彻落实情况；水利行业安全、质量活动开展情况；安全管理机构设置和人员配备情况；安全生产责任制建立和落实情况；安全隐患排查治理情况；制定完善各项应急预案情况，开展应急救援演练情况；车辆船舶、特种设备和消防安全管理情况；职工安全教育培训和特种作业、重要岗位操作人员持证上岗以及劳动保护用品配备使用情况；按照“四不放过”原则严肃安全事故查处与责任追究情况等。 重点领域安全生产情况。 　　1.水利工程建设。重点是加强水利施工现场安全管理、落实安全防

5、护措施情况。主要检查病险水库除险加固、小水电站建设、中小河流治理、大中型灌区节水改造和农田水利基本建设工程项目法人、施工单位、监理单位等安全责任和安全保障措施落实情况；施工单位安全生产许可证和“三类人员”安全生产培训考核证书情况；严格执行安全技术方案或专项施工方案，严防违章指挥、违规操作和违反劳动纪律行为情况；执行水利技术标准强制性条文和建设项目安全设施“三同时”规定情况；高边坡、地下洞室、基坑、起重设备、施工机械、模板、脚手架和油库、炸药库、仓库、施工生活区等的安全防范措施情况等。 　　2.水利工程运行。以水库安全为重点，主要检查各类水利工程尤其是水库大坝安全责任制落实以及明确政府责

6、任人、主管部门责任人和管理单位责任人情况；严格按照安全调度运用规程运行情况；水库蓄水按有关规定组织实施情况；大坝、溢洪道、启闭设备、穿坝建筑物、软硬结合部等工作情况；各类安全监测设施运用情况；小型水库安全管理、管护人员和日常巡查情况；闸门启闭设备等水利工程永久设备使用和维护情况等。 　　3.地方电力。主要检查安全生产监管职责和主体责任落实，做到“全覆盖、无死角”情况；地电企业各类安全管理规章制度、“两票三制”贯彻执行情况；已建水电站安全管理分类、年检和隐患整改情况；违规水电站清查和整改情况；供电区安全供电和事故应急预案编制情况等。 　　4.水文监测。以水上、高空水文野外作业为重点。主要

7、检查水文测船定期检查、维修和消防救生设备、堵漏器材配备情况；流量测验缆道设施安全情况；涉水作业安全防护和救生器具穿戴情况；水文测验危险紧急情况和事故应急救援预案情况；水文作业人员的安全教育和安全技术培训情况等。 　　5.水利工程勘测设计。主要检查水利勘测设计执行《水利部工程建设标准强制性条文》和有关安全生产规程规范情况；野外勘察、测量作业和设计查勘、现场设计配合安全防护和应急避险预案情况；山地灾害、水灾、火灾和有毒气体的监测与防治情况等。