绵阳水利安全生产大检查实施方案

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1、绵阳市水利安全生产大检查实施方案为认真贯彻落实中央、省、市关于进一步加强安全生产工作的决策部署，持续深入开展安全生产大检查工作，切实防范和坚决遏制重特大事故发生，保持全市水利安全生产形势持续稳定，根据《省水利厅关于开展2014年水利安全生产大检查工作的紧急通知》（川水函[2014]951号）、《市人民政府办公室关于印发绵阳市集中开展安全生产大检查实施方案的通知》（绵府办函[2014]179号）、《市人民政府安全生产委员会办公室关于深入推进安全生产大检查工作的通知》（绵安委办[2014]52号）要求，我局决定开展全市水利安全生产大检查。一、检查目的通过开展全市水利安全生产大检

2、查，进一步落实各级水行政主管部门安全生产监管责任和水利企事业单位安全生产主体责任，促进水利安全生产各项工作部署的落实，全面落实各项度汛措施，全面排查和整治各类事故隐患，严厉打击非法违法生产建设经营行为，狠抓重点领域专项整治和安全监管，严肃安全事故查处和责任追究，有效防范和坚决遏制各类水利安全生产事故的发生，保持全市水利安全生产形势持续稳定。22二、检查时间2014年8月1日至2014年9月30日。三、检查范围县市区水行政主管部门和市属水利单位；水利生产经营单位、场所和设施，包括在建水利工程、水库大坝、病险水库、农村水电、城镇（农村）供水工程、水文测验、水利工程勘测设计等重点

3、领域和人员密集场所。四、组织机构成立市水务局水利安全生产大检查领导小组，名单如下：组长：向地平市水务局局长副组长：戴敏市水务局副局长彭一红市水务局副局长李小倩市水务局纪检组组长韩可逊市水务局副局长、市城区河道管理局局长罗登华市水务局副局长叶明生市水务局总工成员：姚文峰市水务局调研员李果市防汛办主任关新市水务局副调研员曾明市水务局副调研员左东明市水务局安质科科长李涛市水务局办公室主任22任晓明市水务局人事科科长张志强市水务局农村供水科科长贺万荣市水务局规建科科长蒋晓署市水务局水政科科长郭文斌市水务局水政支队支队长王明红市水务局地电处处长李子光市水务局水保办主任邱裕禄市水务局河

4、管科科长任政市水务局审批科科长郑旭市水务局监察室主任领导小组办公室设在市水务局安全与质量监督科，左东明任办公室主任，李庆任办公室副主任。五、检查内容（一）水利工程安全度汛主要检查“7.9”、“7.21”以及以后各次洪灾所造成的新的防洪安全隐患情况；22在建项目严格按照施工组织设计和度汛方案的要求安排施工，尤其是正在实施除险加固的病险水库制定汛期安全度汛计划和度汛预案情况；防范施工场所和营地周围存在的滑坡、崩塌、洪水、泥石流等突发灾害情况；工程运行管理单位落实各项安全度汛措施，对汛期水利工程运行重点部位巡查监测以及对雷雨大风等极端天气的通信预警情况；小型水库按照要求严格控制汛

5、限水位或空库运行情况；建立健全预防自然灾害引发事故工作机制情况等。（二）重点领域安全生产情况一是水利工程建设。重点检查加强水利施工现场安全管理，落实安全防护措施情况。包括病险水库除险加固、小水电站建设、中小河流治理、大中型灌区节水改造和农田水利基本建设工程项目法人、施工、监理等单位安全责任和安全保障措施落实情况；施工单位安全生产许可证和“三类人员”（主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员）安全生产培训考核证书；严格执行安全技术方案或专项施工方案，严防违章指挥、违规操作和违反劳动纪律行为情况；执行水利技术标准强制性条文和建设项目安全设施“三同时”规定情况；高边坡、地下洞

6、室、基坑、起重设备、施工机械、模板、脚手架和炸药库、仓库、施工生活区等的安全防范措施情况；落实防坠落、物体打击、火灾、触电、倒塌措施情况；施工现场电焊气焊、起重、登高等特种作业人员持证情况；查处违反法定建设程序和违法分包、转包、挂靠情况等。二是水利工程运行。22以水库安全为重点，主要检查各类水利工程尤其是水库大坝安全责任制落实以及明确政府责任人、主管部门责任人和管理单位责任人情况；严格按照安全调度运用规程运行情况；水库蓄水按有关规定组织实施情况；大坝、溢洪道、启闭设备、穿坝建筑物、软硬结合部等工作状况；各类安全监测设施运行状况；小型水库安全管理、管护人员和日常巡查情况；闸门

7、启闭设备等水利工程永久设备使用和维护情况等。三是农村水电。主要检查安全生产监管职责和主体责任落实，做到“全覆盖、无死角”情况；农村水电企业各类安全管理规章制度、“两票三制”（工作票、操作票，交接班制、巡回检查制、设备定期试验轮换制）贯彻执行情况；已建水电站安全管理分类、年检和隐患整改情况；违规水电站清查和整改情况；农村水电供电区安全供电和事故应急预案编制情况等。四是水文监测。以水上、高空和高原水文野外作业为重点。主要检查水文测船定期检查、维修和消防救生设备、堵漏器材配备情况；流量测验缆道设施（塔架）安全情况；涉水作