农产品质量安全成为热点问题的辨析与思考2

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1、基于对农产品质量安全成为热点问题的辨析与思考益阳市农业局徐友华单击此处添加标题成为热点问题的背景影响农产品质量的因子与进入食物链的过程农艺措施对农产品品质的影响对农产品质量安全的思考确保农产品质量安全的保障措施2国以民为本，民以食为天，食以安为先。诠释的是以人为本科学发展的理念。我国由计划经济向市场经济转型后，农产品生产得到快速增长，农产品逐步由供不应求，到产需基本平衡，部分农产品供过于求，（益阳也出现过乡镇干部工资发萝卜、岳阳发西瓜等现象，当时社会曾流传着今年种什么，总理告诉我？），这说明农民还没有适应当时市场经济的发展。现在农产品品种增多了，市场也丰富了，消费

2、者在面对丰富多样的农产品，必然会关注健康安全的食品，所以当前社会上流传着“今天吃什么，谁能告诉我”，这是一件好事，说明经济发展了，广大人民群众生活水平提高了，关注健康和关注长寿了。前言31、全球经济一体化随着我国加入WTO以后，农业的发展受到诸多因素的制约：一是生产者对市场经济的作用不太了解；二是农产品价格存在“剪刀差”；三是农业标准化生产起步晚、推进慢，农产品质量检测仪器设备、检验技术、检验技术人员素质与发达国家相比存在较大差距，对出口农产品质量把关不严，导致我国出口农产品贸易争端时有发生。一、成为热点问题的背景42、贸易保护一些发达国家为保护本国利益，采用绿色壁

3、垒、挤压我国出口农产品，主要是通过增加检测参数指标，提高检测指标的允许含量，如检测标准的执行问题（国家标准、部颁标准、行业标准（企业标准）、地方标准、欧盟标准，世界粮农组织标准、世卫标准）。一、成为热点问题的背景53、政治化4、社会经济的快速发展随着人民群众日常生活和经济收入水平的提高，在满足吃饱后开始转向吃好和吃出健康、追求健康指数和幸福指数。5、利益驱动、监管缺位第一个原因：农产品生产者、加工者、经营者为追求利益的最大化，失去道德底线和基本的诚信。第二个原因：体制和机制问题，铁路警察各管一段，形成监管空间。违法成本低，造成农产品质量安全事故频发，产业倒闭，国家、

4、政府形象受损。一、成为热点问题的背景66、媒体的炒作与无限放大，消费心理与认识误差中国有13亿人口，每天消耗约200万吨粮食、蔬菜、肉类等食品，有2亿多户农、牧、渔民，40多万家食品生产企业，食品经营户323万家，如此庞大的食品经营、生产、消费群体，如果把一些环节上出现的问题说成是整体的是不客观的，也是不科学的。严格地讲，在自然状态下的农产品生产，是不可能生产出绝对洁净食物，产品的质量安全是相对的，农产品的生产过程离不开施肥打药。一、成为热点问题的背景7产品中的有毒有害物质对人（动物）造成的伤害都是有量的概念。因此，在产品质量标准中存在某物质含量允许值。正常的人（动

5、物）都对有毒、有害物质有一定的抵抗性，不同的个体抗性不同。人（动物）对有毒有害物有降解的能力，如排泄、转化（分解）。因此，一些消费者认为，在食品中一旦存在某种有毒、有害物质，不管含量多少，就认为不可食用；加上媒体的过份渲染、炒作给消费者带来恐慌心理。一、成为热点问题的背景8【相关链接】三鹿奶粉估计恢复期在十年，导致240多万户奶农杀牛、倒奶，进口奶粉由2008年的35万吨，到2009年增加到59.7万吨。多宝鱼直接损失50亿；“海南问题豇豆事件”仅一周左右的时间给海南农民造成的直接损失达20亿元；最近曝光的“瘦肉精”事件损失就更大了（刑拘126人，其中公务员37人）

6、。一、成为热点问题的背景97、消费者对产品质量的信息获取不对称生产者(农药生产者)、经营者、消费者。媒体对产品质量的披露“逆向选择”、发酵。消费者家庭收入、自身素质（文化水平、健康知识与意识）、年龄。一、成为热点问题的背景10（一）因子1、重金属重金属主要指铅、镉、汞、砷、铬等。主要来源，一是土壤，其含量高低取决于成土母岩、母质。成土母质不同其含量不同，我们通常称为背景值，如土壤中镉含量，紫色岩形成的土壤一般大于四纪红土母质形成的土壤。二是人为活动的影响，如开矿产生的废渣、废水、粉尘；施用含重金属的农药（砷、汞等制剂）、肥料（矿物肥料、磷肥）、饲料，通常表现为慢性中

7、毒，长期食用重金属含量高的农产品会在体内逐步沉积，逐步加重对人体的影响。三是pH值，土壤酸碱度直接影响重金属的有效性。二、影响农产品质量的因子与进入食物链的过程112、水种植业、养殖业都离不开水，水体质量与人为活动影响、发源地都有相关性。3、气空气质量主要受人为因素影响。二、影响农产品质量的因子与进入食物链的过程124、农业投入品◆种植业农药：一是农药中有机磷、有机氯、砷、汞制剂等种类，一般而言是高分子化合物分解慢、残留期长；二是保鲜剂，24D催熟剂、乙烯利、着色剂（果绿）。食用农药残留严重超标的农产品引起的中毒重要表现为四肢无力、头痛、痒、食欲不振、呕心、抽搐