第9章 建设项目合同管理

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1、第九章建设项目合同管理to第一节概述to一.合同概述（一）合同的概念一般意义上的合同，泛指一切权利义务关系的协议。合同具有以下特点：1.合同是当事人协商一致的协议，是双方或者多方的民事法律行为；2.合同的主体是自然人、法人和其他组织等民事主体；3.合同的内容是有关设立、变更和终止民事权利义务关系的约定，通过合同条款具体体现出来；4.合同须依法成立，只有依法成立的合同对当事人才具有法律约束力。（二）合同的内容合同的内容即合同的条款，是当事人双方经协商后就某一目的所确定的各自的权利和义务，合同的内容一般包括以下条款：（1）当事人的名称或者姓名和住所；（2）标的：标的是合同当事人双方权利

2、义务共同指向的对象，即合同法律关系的客体。（3）数量；（4）质量；（5）价款或者报酬；（6）履行期限、地点和方式；（7）违约责任。违约责任往往以支付违约金、赔偿金或其他法律责任形式出现在违约责任条款中；（8）解决争议的方法。合同争议的解决方式：和解、调解、仲裁、诉讼和解：合同纠纷当事人在自愿平等的基础上，互相沟通、互相谅解，从而解决纠纷的方式。在没有第三人参加的情况下及时解决当事人之间的纠纷，有利于双方的进一步合作。调解：调解是指合同的当事人对合同所约定的权利、义务发生争议，经过协商后，不能达成和解协议时，在第三方的调解下，寻求解决合同纠纷的方法。仲裁：仲裁是当事人双方在争议发生前

3、或争议发生后达成协议，自愿将争议交给第三者（仲裁委员会）作出裁决，并负有自动履行义务的一种解决争议的方式。诉讼：是指合同当事人依法请求人民法院行使审判权，审理双方之间发生的合同争议，合同双方当事人如果未约定仲裁协议，则只能以诉讼作为解决争议的最终方式。二.建设工程合同的有关知识建设工程合同：是业主与承包人为完成一定的建设工程任务而签订的合同。这里的建设工程任务即合同的标的，它包括工程的堪察、设计、建筑、安装、施工，工程监理及物资采购等。由此建设工程合同可以相应地分为堪察、设计合同，建筑、安装施工合同、工程监理合同及物资采购合同等。合同在工程项目中的基本作用1.合同分配着工程任务；2

4、.合同确定了项目的组织关系，它规定着项目参加者各方面的经济责权利关系和工作的分配情况，所以它直接影响着整个项目组织和管理系统的形态和运作；3.合同作为工程项目任务委托和承接的法律依据，是工程过程中双方的最高行为准则；4.合同将工程所涉及到的生产、材料和设备供应、运输、各专业设计和施工的分工协作关系联系起来，协调并统一工程各参加者的行为；5.合同是工程过程中双方争执解决的依据。return1.工程项目中的主要合同关系(一)业主的主要合同关系(二)承包商的主要合同关系(三)其它方面的合同关系(四)工程项目合同体系return业主的主要合同关系业主必须将经过项目目标分解和结构分析所确定的

5、各种工程任务委托出去，由专门的单位来完成。与业主签订的合同通常被称为主合同。根据工程分标方式的不同，业主可能订立几十份合同，例如将各专业工程分别甚至分段委托，或将材料和设备供应分别委托；也可能将上述委托以各种形式进行合并，只签订几份甚至一份主合同。所以一份主合同的工程(工作)范围和内容会有很大的区别。通常业主必须签订咨询(监理)合同，勘察设计合同，供应合同(业主负责的材料和设备供应，工程施工合同，贷款合同等。return业主的主要合同关系承包商的主要合同关系承包商要完成合同所规定的责任，包括工程量表中所确定的工程范围的施工、竣工及保修，并为完成这些责任提供劳动力、施工设备、建筑材料

6、、管理人员、临时设施，有时也包括设计工作。当然任何承包商不可能，也不必具备所有专业工程的施工能力和材料、设备供应能力，他可以将一些专业工程和工作委托出去。所以围绕着承包商常常会有复杂的合同关系，他必须签订工程分包合同，设备和材料供应合同，运输合同，加工合同，租赁合同，劳务合同等。return其它方面的合同关系1．分包商有时也可把其工作再分包出去，形成多级分包合同；2．设计单位，供应单位也可能有分包；3．承包商有时承担部分工程的设计任务，他也需要委托设计单位；4．如果工程的付款条件苛刻，承包商须带资承包，他也必须订立贷款合同；5．在许多大工程中，特别是全包工程中，承包商往往是几个企业

7、的合伙或联营，则这些企业之间必须订立合伙合同(联营合同)。return工程项目合同体系return合同的生命期不同种类的合同有不同的委托方式和履行方式，它们经过不同的过程，就有不同的生命期。在项目的合同体系中比较典型的、也最为复杂的是工程承包合同，它经历了以下两个阶段：1．合同的形成阶段。合同一般通过招标投标来形成。它通常从起草招标文件开始直到合同签订为止。2．合同的执行阶段。这个阶段从签订合同开始直到承包商按合同规定完成工程，并通过保修期为止。工程承包合同的生命期可