《建设项目管理》第3章 建设项目采购与合同管理.ppt

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1、第3章建设项目采购与合同管理本章主要问题了解建设项目采购的类型、方式；熟悉建设项目采购活动中的承发包模式（采购模式）；理解工程项目招标和投标的程序及主要内容；掌握合同管理的相关内容；理解工程施工索赔的相关内容。目录建设项目采购管理概述3.1建设项目采购活动中的承发包模式3.2建设项目采购活动中的招投标3.3建设工程施工合同管理3.4工程施工索赔3.53.1建设项目采购管理概述一、建设项目采购的涵义和内容狭义的采购和广义的采购是指采购人通过购买、租赁、委托或雇佣等方式获取工程、货物或服务的行为。采购方式采购对象二、采购方式《政府采购法》规定政府采购

2、采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价、国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。其中公开招标应作为政府采购的主要采购方式。《招标投标法》规定，招标采购分公开招标和邀请招标。三、施工项目的采购1、必须进行招标的项目：施工单项合同估算价在200万元人民币以上；重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上；勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上。如果单项合同估算价低于上述三项规定的标准，但项目总价投资在3000万元人民币以上的勘察、设计、施工、监理以及与工程有关的重要设备、材料的采购。

3、2、可以采用直接委托的方式发包的建设任务。3.2建设项目采购活动中的承发包模式承发包模式的类型施工平行承发包施工总承包建设项目总承包施工联合体施工合作体1、施工平行承发包又称为分别发包，是指发包方根据建设项目的特点、项目进展情况和控制目标的要求等因素，将建设项目按照一定原则分解，将设计任务分别委托给不同的设计单位，将施工任务分别发包给不同的施工单位，各个设计单位和施工单位分别与发包方签订设计合同和施工合同。业主设计商m设计商2设计商1承包商m承包商2承包商1供货商m供货商2供货商1施工平行发包项目开展顺序：TIME设计施工招投标施工平行发包的特点

4、费用控制工程的发包以施工图设计为基础，投标人进行投标报价较有依据；对业主来说，对投资的早期控制不利。进度控制某部分施工图完成后，即可开始招标，可缩短建设周期；由于要进行多次招标，业主用于招标的时间较多。质量控制符合质量控制上的“他人控制”原则，对业主的质量控制有利；合同交互界面比较多，应非常重视各合同之间界面的定义和管理，否则对质量控制不利。合同管理业主负责所有合同的招标、谈判、签约，招标及合同管理工作量大;业主要负责对多个合同的跟踪管理，工作量较大。组织协调业主要负责对所有承包商的管理及组织协调，承担类似于施工总承包管理的角色，工作量大。2、施

5、工总承包英文名称是GeneralContractor，简称GC。业主施工总承包单位(只可少量分包)设计单位供货商分包商*注：此为业主自行发包的部分＊＊施工总承包的项目开展顺序：TIME设计施工招投标施工总承包的特点费用控制以施工图设计为投标报价的基础，投标人的投标报价较有依据；在开工前就有较明确的合同价，有利于业主对总投资的早期控制；若在施工过程中发生设计变更，则可能发生索赔。进度控制等全部施工图完成后，才能开始招标，建设周期较长。质量控制取决于施工总承包单位的管理水平和技术水平。业主对施工总承包单位的依赖较大。组织协调业主只负责对施工总承包商的

6、管理及组织协调，工作量大大减小。3、施工联合体是一种由多家施工企业为承建某项工程而设立的组织机构，工程任务完成后即进行内部清算而解体。通常由一家或多家施工单位发起，以联合体的名义签约；有钱出钱，有力出力；根据投入量或协商确定百分比；联合体有代表和总负责人；如果有一家企业倒闭了，所引起的经济责任由其他成员负责。优点：多家联合，资金雄厚，技术和管理上可以取长补短，发挥各自优势，可以承包大型工程项目。工程业主施工联合体A公司B公司C公司…K公司4、施工合作体是一种为承建工程而采取的合作施工模式。由几家施工单位自愿结合成合作伙伴，成立一个施工合作体，产生

7、合作体的组织机构及其代表，以合作体的名义与发包方签订施工承包意向合同。各承包单位分别与业主签合同，各自承担风险，某一家公司倒闭了，其他公司不予承担，由业主自己负责。工程业主施工合作体A公司B公司C公司…K公司5、建设项目总承包业主项目总承包单位设计单位供货商分包商建设项目总承包的组织项目总承包的组织临时性组织永久性组织只有管理人员拥有设计和施工力量专门承包某一类型或体系的项目（钢铁、石化）只进行总承包的管理，不做具体的设计与施工由若干个设计单位和施工单位组成以施工为主体以设计为主体3.3建设项目采购活动中的招投标3.3.1建设工程招标1、建设工程

8、招标的概念建设工程招标业主提出工程的条件和要求发布招标广告或直接邀请投标人勘察招标设计招标监理招标施工招标其他招标2、建设工程招标的方式