工程建设项目合同及合同管理

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1、!第二章工程建设项目合同及合同管理第一节工程建设项目合同概述一、工程建设项目合同的概念及特点（一）建设工程合同的概念所谓建设工程合同，是指承包人进行工程的勘察、设计、施工等建设，由发包人支付相应价款的合同。建设工程合同的双方当事人分别称为承包人和发包人。“承包人”，是指在建设工程合同中负责工程的勘察、设计、施工任务的一方当事人；“发包人”，是指在建设工程合同中委托承包人进行工程的勘察、设计、施工任务的建设单位。在合同中，承包人最主要的义务是进行工程建设，即进行工程的勘察、设计、施工等工作；发包人最主要的义务是向承包人支付相应的价款。这里的价款除了包括发包人对

2、承包人因进行工程建设而支付的报酬外，还包括对承包人提供的建筑材料、设备支付的相应价款。（二）建设工程合同的特点广义上，建设工程合同为承揽合同的一种。它与一般的承揽合同相同，均为诺成合同、双务合同和有偿合同，并都是承揽人（承包人）按照定作方（发包方）的要求完成一定工作，由定作方交付报酬或价款的合同，等等。第二章工程建设项目合同及合同管理·$#"!·但建设工程合同也有与一般承揽合同有明显区别，主要有如下特征：!"合同的标的仅限于基本建设工程即主要作为基本建设工程的各类建筑物、地下设施附属设施的建筑，以及对线路、管道、设备进行的安装建设。正是因为建设工程合同规制的

3、是基本建设工程，而基本建设工程对国家和社会有特殊的意义，其工程建设对合同双方当事人有特殊的要求，这才使建设工程合同成为与一般承揽合同不同的一类合同。#"合同的主体只能是法人即建设工程合同的主体为特殊主体，虽然合同法中对此并无明确要求，但国务院颁发的《建设工程勘察设计合同条例》、《建筑安装工程承包合同条例》等行政法规均规定建设工程合同的主体只能是法人，公民个人不能成为建设工程合同的当事人。$"建设工程合同具有较强的国家管理性由于建设工程的标的物为不动产，工程建设对国家和社会生活的方方面面影响较大，在建设工程合同的订立和履行上，就具有强烈的国家干预的色彩。%"建

4、设工程合同的要式性按照《合同法》的规定，当事人对合同采取的形式享有自主选择权，但对一些比较重要的合同类型，为了保护交易安全，法律一般都规定应当采用书面形式，建设工程合同即属于这种情形。由于建设工程合同通常的工程量较大，当事人的权利、义务关系复杂，因此，《合同法》第二百七十一条明确规定，建筑工程合同应当采用书面形式。二、工程建设项目合同的分类和形式（一）建设工程合同的分类《合同法》第二百六十九条规定：“建设工程合同包括工程勘察，设计、施工合同。”虽然一项工程的兴建通常要经过计划、项目决策、勘察、设计、施工和竣工验收等几个阶段，但在这些阶段中需要签订合同的阶段为

5、勘察、设计之前和施工之前。故依照二百六十九条规定，建设工程合同分为勘察、设计合同和施工合同两大类。建设工程勘察、设计合同是指建设单位（发包方）与勘察、设计单位（承包方）之间为完成一定的勘察、设计工作，明确双方权利、义务关系的协议。·$#"!·第七篇工程建设项目招标投标文件与合同管理建设工程施工合同是指建设单位（发包方）与施工企业（承包方）之间为完成一定的建设工程项目，明确相互间权利、义务关系的协议。（二）建设工程合同的形式从建设工程招标投标的实践来看，建设工程合同则可泛指采用招标投标方式订立的有关建设工程方面的合同，主要包括以下几类：!"建设工程承包合同建设

6、工程承包合同是指承包人和发包人为完成建设工程的勘察、设计、施工（建筑、安装）任务而明确相互间权利义务关系的协议。具体包括建设工程勘察合同、设计合同、施工（建筑、安装）合同。建设工程勘察、设计合同是委托方与承包方为完成一定的勘察、设计任务，明确相互间权利义务关系的协议。施工合同是发包方（建设单位）和承包方（施工单位）为完成商定的建筑安装工程，明确相互间权利义务关系的协议。#"建设工程材料设备采购合同建设工程材料设备采购合同是指供方和需方为实现建设工程材料设备所有权转移，明确相互间权利义务关系的协议。$"建设工程中介合同建设工程中介合同是指当事人一方和另一方为完

7、成建设工程中介服务活动而明确相互间权利义务关系的协议。具体包括建设工程标底编制合同、建设工程招标投标代理合同、建设监理合同、工程咨询合同等。建设工程标底编制合同是委托方（建设单位）或受托方（有资质的标底编制单位）为完成工程标底编制业务而明确相互间的权利义务关系的协议。建设工程招标投标代理合同是委托方（建设单位或勘察、设计、施工单位等）和受托方（有资质的招标投标代理单位）为完成招标投标代理业务而明确相互间权利义务关系的协议。建设监理合同是委托方（发包人即建设单位）与受托方（有资质的监理单位）为完成工程建设监理业务而明确相互间权利义务关系的协议。工程咨询合同是委

8、托方（建设单位等）和受托方（有资质的工程咨询单位）为