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时间:2019-08-06
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1、当代集团招投标管理制度实施细则1总则1.1本实施细则依据集团《招投标管理制度》制订,是结合房地产子公司实际工作对《招标管理制度》的进一步细化;1.2本实施细则适用于集团各房地产子公司在项目开发中的招投标管理工作,涉及到与项目实施有关的设计、施工总承包、监理、专业分包和材料设备采购,以及合同签订、档案管理等多个环节;1.3集团各房地产子公司要严格遵照执行,并在实际工作中不断总结积累,对本细则予以完善和改进;1.4本实施细则根据《集团授权管理制度》和《集团授权管理制度实施细则》要求,分为子公司职责授权内和子公司职责授权外;1.5招标工
2、作按照不同的招标对象分为规划设计招标、施工图设计招标、总承包招标、专业分包招标、材料设备招标、监理招标;1.6招标工作的组织机构为集团“五个三”工程工作委员会(以下简称“委员会”)或子公司招投标领导小组(以下简称“招标小组”)。2项目招投标策划2.1集团开发的项目在项目启动后均要进行项目招投标工作的整体策划;2.2项目招投标策划由集团各房地产子公司总经理牵头,子公司相关部门参与,组成策划小组;2.3项目招投标策划要征求多方面的意见,根据各方意见对策划方案不断进行调整和优化;2.4项目招标计划的编制和审核:2.4.1项目总体招标计划
3、的编制由招标小组负责,并经委员会审核批准后开始实施;2.4.2项目实施中的阶段性招标计划由子公司预算部负责编制,并报委员会审核批准后开始实施。2.5项目总体招标计划应包括:规划设计、施工图设计、咨询单位、总承包、监理、重要的专业分包和材料设备采购;2.6项目实施中的阶段性招标计划应根据项目实际开展情况和不同的招标对象,分别制订各项招标的详细计划,其内容应包括:各项工作内容的计划安排和数量、规格、价值等有关信息。1规划设计招标1.1集团各项目规划设计方案必须按照集团《招投标管理制度》进行招标;1.2规划设计的招标形式分为邀请招标和议
4、标两种形式,必要时可以进行社会公开招标;1.3邀请参加投标的规划设计单位不应少于3家,且需经招标小组讨论通过,并经考察和调研确认其为同行业中水平领先、服务优秀的单位,同时选择投标单位的过程要形成书面记录,以报告的形式报送委员会存档;1.4招标工作的组织工作根据集团职责授权管理制度由委员会或招标小组负责,具体规划设计思路和概念的解释、沟通、设计进度的跟踪以及设计单位所需的各种文件资料、项目情况的提供、招标文件(设计任务书)的编制依据集团《项目设计管理制度》、《项目设计管理制度实施细则》的规定由房地产子公司相关部门完成,委员会或招标小
5、组应提供组织上、人员上的帮助,同时发挥监约职能;1.5方案选择和评比工作按照集团《项目设计管理制度》、《项目设计管理制度实施细则》的规定由相关部门或委员会专项工作小组具体负责,必要时可以请社会上的专家参与评比。2施工图设计招标2.1施工图设计招标是指在规划设计方案已确定,并经北京市建设规划委员会批准后,进行的建筑设计、结构设计和安装设计的整体招标,通常对于一个单项工程来说,施工图的整体设计应由一家单位完成;2.2施工图设计招标的组织按照集团授权管理制度的要求分别由招标小组或委员会负责;2.3施工图设计招标应当采用邀标和议标方式进行
6、。邀请参加投标的设计单位不应少于3家,且需经委员会或招标小组讨论通过。此时入围的单位应是已在总体设计意图上与我方达成一致的单位;2.4投标入围单位确定后,由委员会或招标小组向投标的设计单位提供该项目的有关信息,包括各种规划设计参数和楼盘定位要求以及相关的特别要求等设计所需的全部信息资料;1.1在以上信息提供后的14日后,由委员会或招标小组牵头组织,设计主管部门、工程部和有关领导参加的针对各投标单位的答辩会,由设计投标单位对其初步设计思路进行阐述并对我方提出的疑问进行解答,答辩情况作为中标单位选择的重要依据,但不是唯一的标准。答辩会
7、的内容要形成书面记录并备案;1.2答辩会之后,形成初步委托设计意向,由子公司设计主管部门配合委员会或招标小组与设计单位进行合同谈判;1.3如规划设计与施工图设计作为整体进行招标,其招标程序遵照“施工图设计招标”的有关规定执行。2总承包招标2.1资格预审:2.1.1资格预审文件应对投标单位的资质、业绩、项目经理资质、规模相当或超过本次招标项目的同类工程经历、获奖情况、企业资信情况等方面做出明确要求;2.1.2资格预审文件初稿完成后,委员会组织专题会议对其进行讨论,根据会上形成的意见,由预算部进行修订,最终稿报委员会审批通过;2.1.
8、3资格预审文件审批通过后3日内,由委员会指定子公司专人联系招标信息发布事宜,完成招标公告的发布工作,具体事宜的办理可以委托代理公司;2.1.4由代理公司负责组织资格预审文件的发放工作,回标时间应定在资审文件发放后5个工作日内。子公司预算部专人负责商
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