2014佛山事业单位考试时政热点：备灾水平有多高 救灾能力就有多高

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1、佛山中公教育2014佛山事业单位考试时政热点：备灾水平有多高救灾能力就有多高“三伏天，给气温超过30摄氏度的南方灾区送棉被，不知该?的是谁?”当琼粤桂滇等省(区)正在和台风“威马逊”抗争时，一场有关究竟该给灾区送什么救灾物资的争论也在进行。7月20日上午，中国红十字会总会调拨存储在广东省广州市备灾中心的2000床棉被运往台风灾区。当天下午，有媒体质疑：安置点的群众需要的是凉席、毛巾被，棉被肯定用不上。数十万受灾群众在高温炎热、水电中断的情况下等待应急救助，灾区现在急需供水。对此，广东省红十字会解释称，救灾物资的需求是由灾

2、区工作人员上报来的。7月20日晚，中国红十字会总会赈济救护部副部长杨绪生接受媒体采访时表示，发放棉被是我国救灾的传统，棉被能铺能盖，用途广泛。红十字会棉被风波尚未平息，7月21日，海南省民政厅购买并发放给文昌市受灾民众的面包中被发现有霉变的。尽管随后海南省民政厅向受灾民众致歉，并将剩余食品封存，承诺将调查清楚，追究责任，但公众的追问并未停止。救灾仍在继续，值得思考的是：在我国这个自然灾害频发的国家，救灾物资的储备、发放应该遵循哪些规则;未雨绸缪的备灾工作应该如何进行?备灾中心储备哪些物资谁来决定“棉被只是红十字会系统调拨

3、给琼粤桂三省区救灾物资的一部分。”7月21日中午，正在海南省海口市参与救灾的杨绪生在电话里告诉记者。杨绪生说，截至目前，通过红十字会系统给粤琼桂三省区发放的救灾物资，除了棉被外，还有单帐篷、家庭包等，同时下拨紧急备用金5万元，用于支持广西壮族自治区当地红会采购大米等日常救灾物资。“目前，我国31个省区市除了海南省，当地红十字会都建设有救灾备灾中心，都有救灾物资储备仓库，全国还有六大区域性救灾备灾中心。”杨绪生介绍说。30个救灾物资储备仓库的面积、存储的救灾物资品种是否都一样?杨绪生告诉记者：“存在一些差异，存储物资的种类

4、由当地红十字会结合本地灾害特点和救灾需要采购、配置，同时也要为下次灾害做准备。”“全国各地的储备仓库里，棉帐篷、单帐篷和厚薄不一的棉被是必备的救灾物资。近几年来，每年国家财政拨付给红十字会总会的5000万元用于备灾救灾彩票公益金中，总会要拿出一半资金购买单棉帐篷和棉被，发放给各地红会，存储在救灾物资储备仓库里。”杨绪生说。佛山中公教育《红十字会突发公共事件救援救助预案》中规定，在条件允许的情况下，要储存一定数量的救灾物资，这些物资中，第一项是帐篷，第二项就是棉被。中国红十字会总会制定了灾情发生后四级响应预案，四级响应时发

5、放20万~50万元的物资，三级为50万~100万元，二级为100万~200万元，一级为200万元以上。灾害发生地一级一级上报灾情需求，24小时内需发出首期报告，一般用报表报告，紧急情况下可用电话上报。根据中国红十字会的《自然灾害和突发事件救助规则》，各级红会在调拨、存储救灾物资时都要填写《中国红十字会救灾工作报表》，其中第一张表中就要求填写救助需求，并具体到品名、型号、数量以及预计受益人数等。杨绪生告诉本报记者，红十字会作为政府在救灾工作中的助手，在各种自然灾害的应急响应和紧急救援、转移安置阶段，工作的宗旨是保证人的生命

6、健康安全，“所以各种救灾物资的采购、储存、调拨、发放，都要遵循首先解决受灾民众的安置、基本生活问题这一规则。”除了采购帐篷和棉被，总会还要采购一些大米，给各地红会。除了这些救灾物资，全国各地红会的救灾物资储备仓库里大都存有家庭包，“近几年各地救灾物资储备仓库存储的家庭包大多是港澳台三地的红十字会和一些企业的捐赠。”“家庭包对于灾区非常实用，由于海南省没有红十字会兴建的救灾备灾中心，广东、广西的救灾物资储备仓库目前没有储备家庭包，发放给海南灾区的2500个家庭包、给广东灾区的1500个家庭包都是从福建红十字会备灾仓库里调拨

7、的，给广西灾区的1000个家庭包是从云南红十字会备灾仓库里调拨的。”杨绪生介绍说，这批家庭包每个价值390元，包括：毛毯1条、塑料席子1张、蚊帐1顶、T恤2件、雨衣2件、毛巾3条、内裤男女各2条、袜子男女各2双，拖鞋2双、碗筷勺子3套、卫生纸2卷、卫生巾1包，牙膏1支，香皂2块，洗衣皂2块，牙刷3支，衣架3个、塑料夹子10个，针线包1个，指甲钳1个，家庭医用箱1个，圆珠笔2支，笔记本2个，手摇手电筒1个。据介绍，海南省红十字会和海南航空公司有合作协议，救灾物资的运输一律优先、免费运输，从福州调拨的2500个家庭包都是由海

8、南航空公司免费运输到海口市的。为何全国只有海南省没有当地红十字会兴建的救灾备灾中心?杨绪生解释说，海南省对于兴建救灾备灾中心有想法、有迫切要求，但是目前资金来源没有解决。除了一些常规通用的救灾物资调拨和发放，各地红十字会在自然灾害发生后的转移安置受灾民众阶段，都会使用紧急备用金和一些企业捐赠的资金就地购买饮用水、方便