经济法 lecture4金融法

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1、经济法金融法货币资金融通,简称金融:是以银行等金融机构为中心的各种形式信用活动,以及在信用基础上组织起来的货币流通。金融法:是调整货币流通和社会信用活动中所发生的经济关系的法律规范的总称。调整对象:金融监督管理关系金融业务关系金融组织内部关系金融法律关系构成要素:金融法律关系的主体即金融法律关系的参加者,是指参加金融法律关系、依法享有权利、承担义务的当事人.在我国,金融法律关系主体有以下几种:中央银行,商业银行,非银行金融组织,金融监管机构,其他组织和个人.金融法律关系的客体是指参加金融法律关系的主体的权利义务所共同指向的对

2、象。主要有货币、金银、有价证券和行为。金融法律关系的内容是指金融法律关系的主体依法所享有的权利和承担的义务。金融法律关系的保护机构金融监管机构:中国人民银行中国银行业监督管理委员会(银监会)中国证券监督管理委员会(证监会)中国保险监督管理委员会(保监会)国家外汇管理局仲裁机构司法机关:一般是指人民法院和人民检察院中国人民银行法中央银行是一国金融体系中居于核心地位的机构,是依法制定和实施货币政策,进行金融调控与管理的特殊国家机关。1694,英格兰银行1913,美联储1905,户部银行,1908,更名为大清银行中央人民银行是我国

3、的中央银行。在国务院领导下,制定和执行货币政策,防范和化解金融风险,维护金融稳定。三大职能:发行的银行人民币由中国银行同意印刷、发行银行的银行政府的银行中央人民银行是我国的中央银行,是具有国家机构性质的特殊金融机构(银行职责+国家机构职能):特殊经营目的:不以获取利润为目的特殊业务对象:以金融机构和政府为业业务对象拥有法定特权:垄断货币发行、集中管理存款准备金、代理国家进行国际金融交流等特殊的领导成员组成:领导成员均是由国家政府推荐和任命特殊的业务方式:存、贷、汇存款主要是金融机构的准备金存款和财政存款中国人民银行组织机构:

4、实行行长负责制:行长领导工作,副行长协助行长工作行长一名+若干副行长行长的任免程序是:根据国务院总理提名,由全国人民代表大会决定;全国人民代表大会闭会期间,由全国人民代表大会常务委员会决定,由中华人民共和国主席任免。提名权归国务院总理决定权归全国人民代表大会;全国人民代表大会闭会期间,决定权归全国人民代表大会常务委员会任免权归中华人民共和国主席货币政策是国家为实现特定经济目标而采取的调节货币供应量或控制信用规模的方针和措施的总称,是一国主要的宏观经济政策货币政策的总目标:主要包括物价稳定,经济增长,充分就业和国际收支平衡中央

5、银行通过货币政策工具对其施加间接影响和调节,以实现货币政策总体目标:要求金融机构按照规定的比例交存存款准备金法定存款准备金通过调整商业银行上缴的存款准备金的比率来扩张或收缩商业银行的信贷能力超额存款准备金维护商业银行的稳定中央银行有权要求商业银行按规定的比率在其吸收的存款总额中提取一定的金额缴存到中央银行确定中央银行基准利率基准汇率–央行对金融机构商业银行利率-商业银行对企业&个人市场利率-资金供求双方自主议定中央银行通过提高或降低基准利率,以实现抑制或刺激对信贷资金的需求。为在中国人民银行开立账户的金融机构办理再贴现变更再

6、贴现率来影响商业银行向中央银行贷款的数量,进而收缩或扩张货币供应量向商业银行提供贷款通过贷款投向&投量的调控,来直接引导和调节整个银行体系贷款的规模和结构。在公开市场上买卖国债、其他政府债券和金融债券及外汇。以达到增加或减少货币供应量国务院确定的其他货币政策工具中国人民银行的业务:经理国库-代理国库资金的收付代理国务院财政部门发行、兑付国债和其他政府债券为金融机构开立账户自主金融机构之间的清算向商业银行提供贷款中国人民银行不能从事的业务不得对银行业金融机构的账户透支不得对政府财政透支不得直接认购、包销国债和其他政府债券不得向

7、地方政府、各级政府部门及其他单位和个人提供贷款不得向非银行金融机构提供贷款(国务院批准的除外)不得向任何单位和个人提供担保商业银行商业银行:依照《中华人民共和国商业银行法》和《中华人民共和国公司法》设立的经营吸收公众存款、发放贷款、办理转账结算等金融服务业务的企业法人。特征:具有企业法人资格的经济组织是金融企业是经营特定金融业务的企业设立:必须经中国银行业监督管理委员会审查批准,否则任何单位和个人不得从事吸收公众存款等商业银行业务,任何单位不得在名称中是能用“银行”字样。注册资本:注册资本应当时实缴资本全国性商业银行的最低注

8、册资本为10亿RMB城市商业银行1亿RMB农村商业银行5000万RMB票据法票据:由出票人签发的,由自己或委托他人于见票时或票据到期日,向持票人或收款人无条件支付一定金额的有价证劵。我国的票据包括:汇票、本票、支票汇票:是由出票人签发的,委托付款人在见票时或在指定日期无条件支付确定的金额给

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