信息管理学基础（第二版）周贺来 第07章 信息管理的宏观环境

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1、第7章信息管理的宏观环境本章导读本章介绍信息管理的宏观环境，包括：信息社会的含义、特点、发展阶段；信息文化的含义、特征；信息政策的含义、作用、类型，信息政策体系的组成；信息法规的含义、制定方法以及我国信息法规现状；企业和政府信息公开与信息保护的相关知识；信息道德的含义、内容；信息伦理的含义及其评价标准；信息素养的含义、特点、层次及其评价准则；信息安全的含义和内容；信息犯罪的含义、类型、特征及其治理。通过本章学习，读者领会信息社会和信息文化的内涵，理解信息政策和信息法规的作用，了解信息保护的重要性，增强信息道德和信息伦理水平，提高信息素养和信息意识，作好信息安全防范

2、，抵制各种信息犯罪。学习目标通过本章的学习，读者应该能够：了解信息社会和信息文化的含义与特点掌握信息政策的含义、内容与构成体系熟悉信息法规的含义、类型与建设现状掌握信息公开以及信息保护的主要方法掌握信息道德和信息伦理的含义与内容理解信息素养、信息意识及其评价标准熟悉信息安全的含义、特点与主要内容了解信息犯罪的类型、特征与治理措施内容简介7.1信息社会与信息文化7.2信息政策与信息法规7.3信息公开与信息保护7.4信息道德与信息伦理7.5信息素养与信息意识7.6信息安全与信息犯罪7.1信息社会与信息文化信息技术的普及与发展已把人类社会推向了网络时代，这不仅改变了既有

3、的社会经济结构，而且改变了价值观念和社会生活方式，形成了目前各种媒体上经常提到的信息社会。信息社会有着自己的文化风格，于是信息文化也应运而生。7.1.1信息社会概念的提出“信息社会”，是由西方学者在20世纪60年代以后提出来的一种社会新模式，又称为情报化社会、超工业化社会或后工业化社会。美国著名社会学家丹尼尔·贝尔最先提出了“信息社会”概念。这一概念是由他提出的“后工业社会”演变来的。在贝尔的基础上，比较系统地论述了“信息社会”的是美国未来学家阿尔温·托夫勒，他在代表作《第三次浪潮》一书中分析了科学技术革命对人类社会发展的巨大作用。美国预测学家约翰·奈斯比特于19

4、82年出版了名著《大趋势》。20世纪80年代以后，中国学者开始关注和研究“信息社会”理论。可以看出，“信息社会”这一概念，从提出、形成到发展，历时四十多年，涵义愈来愈丰富。目前，“信息社会”已经如此深入人们的日常意识之中。7.1.2信息社会的含义信息社会就是脱离工业化社会以后，信息将起主要作用的社会。在信息社会中，信息成为比物质和能源更为重要的资源，以开发和利用信息资源为目的信息经济活动迅速扩大，逐渐取代工业生产活动而成为国民经济活动的主要内容；信息经济在国民经济中占据主导地位，并构成社会信息化的物质基础；以计算机、网络、通讯为主导的信息技术革命是社会信息化的动力

5、源泉；信息技术在生产、科研、教育、医疗健、企业和政府管理以及家庭中的广泛应用对经济和社会发展产生了巨大而深刻的影响，从根本上改变了人们的生活方式、行为方式和价值观念。中国信息社会发展的4个阶段信息社会1.0是信息社会的萌芽期，以基础建设为主，其代表性的特征是大量的硬件投入和基础建设，是信息技术的应用阶段；信息社会2.0时是信息社会的起始期，它的突出特征是发展有自主产权的软硬件技术，形成了信息技术产业，是信息产业的发展阶段；信息社会3.0阶段开始了信息技术在社会经济领域的广泛应用，其主要特征表现为信息技术和传统产业的结合，是信息社会的经济推进阶段；信息社会4.0是信

6、息社会发展的高级阶段，其表现形式是以电子政务为起点，信息处理技术向生产关系和上层建筑领域拓展，是信息社会的建构阶段。7.1.3信息社会的特点1．信息社会是现代社会发展中的重要阶段2．信息社会建立在高度发达的信息技术基础之上3．信息社会生产的支柱和主要产品是知识和信息4．知识型劳动者成为信息社会的产业主体5．信息产业成为信息社会的主导产业6．信息社会中人们的社会生活更加丰富多彩7．在信息社会中也会存在一些新的问题（例如信息污染、信息犯罪、信息侵权、信息侵略）7.1.4信息文化及其特征1．信息文化的定义信息文化就是产生和发展在信息时代，以信息技术为依托，能同时表达语音

7、、文字、图像，从而影响人类生活、生产、工作方式的全球性文化。2．信息文化的特征（1）信息化是信息文化的根本特征（2）信息文化是立体的文化（3）信息文化的传播具有交互性此外，信息文化还具有空前丰富的信息量，高度开放性，以及一定虚拟性等等。7.2信息政策与信息法规在信息社会中，随着信息技术的广泛应用和社会对信息需求的不断增强，一系列新的社会问题和发展问题纷纷出现，诸如网络环境下的知识产权、隐私权问题，制定什么政策促进电子商务发展，如何界定和制裁网络犯罪行为，信息教育如何普及等等。这些问题都需要通过制定合理正确的信息政策和信息法规才能解决。7.2.1信息政策概述1．信息

8、政策的含义