第八课 财政与税收——国家财政

《第八课 财政与税收——国家财政》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、三峡工程是迄今为止世界上最大的水利枢纽工程，也是新中国成立50多年来所建工程中综合效益最为巨大的工程。从1994年12月14日正式开工，预计2009年全部竣工，历时15年，动态总投资为2000亿元。第八课财政与税收国家财政1、财政的含义：国家的收入和支出。（财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面）2、财政的本质：财政是国家（政府）为实现其职能凭借公共权力直接参与社会分配的一种活动。一、财政及其作用国家预算：指由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划。国家决算：指上一年度国家预算执行结果的会计报告。预算是国家的重要立法文件（国家预算反

2、映政府活动的范围、方向和政策）3、国家预算和国家决算预算和决算是国家财政中常用的两个概念，二者的区别在于A、前者是国家的基本财政计划，后者则是预算执行的结果B、前者需经过法定程序批准，后者不需要C、前者反映政府的财政收支状况，后者则不能D、前者是国家财政实现途径，后者则不是A4、财政的巨大作用2007年9月22日，“中国社会保障论坛”2007年年会开幕式在钓鱼台举行。国务委员兼国务院秘书长华建敏强调加快建立覆盖城乡的社会保障体系2007年5月23日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，部署在全国范围建立农村最低生活保障制度工作。目前全国已有27个

3、省（市、自治区）全面建立了农村最低生活保障制度，最低生活保障对象达1815万人，特困求助对象达562.3万人。2006年，全国各地财政共支出了农村低保资金41.5亿元，加上农村特困户定期定量救助资金13.9亿元，一共是55.5亿元。财政通过国民收入的再分配，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度。（1）国家财政是促进社会公平改善人民生活的物质保障。西气东输总投资约1400亿元青藏铁路总投资约330.9亿元南水北调总投资约5000亿元西电东送总投资5300亿元以上四大工程（2）国家财政具有促进资源合理配置的作用。(3)国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用

4、。社会总供给社会总需求平衡国家财政财政政策——一国政府为实现一定的宏观经济目标而调整财政收支规模和收支平衡的指导原则及其相应的措施。（是政府干预经济活动的主要调控手段）财政政策的基本类型扩张性财政政策中性财政政策紧缩性财政政策宏观经济的平稳运行，要求社会总供给与总需求保持基本平衡。经济滞缓需求不足通货紧缩物价下跌经济萎缩市场低迷扩张性财政政策增加财政支出减少税收刺激投资和消费需求，实现总需求与总供给基本平衡，促进经济平稳运行。经济过热需求过旺供给不足通货膨胀物价上涨紧缩性财政政策减少财政支出增加税收抑制投资和消费需求，实现总需求与总供给基本平衡，促进

5、经济平稳运行。(3)国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。1）含义：2）财政收入的形式（根据国家取得收入的具体渠道）：二、财政收入与支出1、财政收入税收收入利润收入债务收入其他收入90%以上经常收入国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。——把蛋糕做大——加快经济发展——把蛋糕分好——制定合理分配政策3、影响财政收入的主要因素：（2）分配政策（1）经济发展水平（这是确保财政收入的基础性因素）经济发展水平财政收入经济发展水平根叶源流根深才能叶茂，源远才能流长。经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。要保持国家财政收入的持续增长，就必须加快经济发展，大

6、力增加社会财富总量。分配政策的影响在社会财富总量一定的前提下直接减少企业和个人收入不利于企业发展不利于人民生活水平提高财政收入过多不利于财政增加财政收入过少不利于企业发展不利于个人收入的增加降低对经济发展的支持和调控力度不利于财政增加国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又要促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。4、财政支出：国家对筹集的财政资金进行分配和使用。5、财政支出的具体用途分为：经济建设支出：科教文卫事业支出：行政管理和国防支出：社会保障支出：债务支出：6、财政收入和支出的关系>支出收入财政结余收入=支出财政收支平衡

7、收入支出财政赤字<课堂小结：国家财政财政收支平衡财政赤字财政收入：含义、形式、影响因素财政支出：含义、分类财政收入与支出财政收入和支出的关系财政盈余财政及其作用财政财政巨大作用促进社会公平、改善人民生活促进资源合理配置促进国民经济平稳运行含义国家预算和国家决算