甘肃省信访条例

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1、甘肃省信访条例（2006修正）（1992年6月30日省七届人大常委会第二十七次会议通过　2002年7月26日省九届人大常委会第二十九次会议修订　根据2006年9月28日省十届人大常委会第二十四次会议《关于修改〈甘肃省信访条例〉的决定》修正）　　第一章　总则　　第一条　为了规范信访工作，密切国家机关与人民群众的联系，接受人民群众的监督，畅通信访渠道，维护信访秩序，保护信访人的合法权益，根据《中华人民共和国宪法》、国务院《信访条例》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。　　第二条　本条例所称信访，是指信访人采用书信、电话、传真、电子邮件、走访等形式向国家机关

2、咨询问题、反映情况，提出意见、建议或者投诉请求，依法由有关国家机关处理的活动。　　本条例所称信访人，是指采用前款规定的形式提出信访事项的公民、法人和其他组织。　　本条例所称国家机关，是指本省行政区域内的各级国家权力机关、行政机关、审判机关、检察机关。　　第三条　信访工作应当坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。　　第四条　国家机关应当加强对信访工作的领导，确定一位负责人主管信访工作。　　主要负责人对信访工作负领导责任，主管负责人负主管责任，其他负责人按照分工负分管责任。　　第五条　国家机关应当建立以下信访工作制度：　

3、　（一）信访工作目标管理制度；　　（二）信访工作联席会议制度；　　（三）国家机关负责人阅批重要来信、接待重要来访、包案处理重大信访事项制度和定期研究信访工作制度；　　（四）重要信访事项督查督办制度；　　（五）国家机关之间信访受理情况相互通报制度；　　（六）重大、紧急信访事项应急处置制度；　　（七）信访矛盾纠纷排查调处制度；　　（八）信访督查员制度；　　（九）信访事项的登记、受理、办理、回复、报告、归档、保密制度；　　（十）对信访问题突出单位通报制度和对其负责人谈话诫勉制度；　　（十一）信访工作中失职、渎职行为责任追究制度；　　（十二）其他信访工作制度。　　信访工作机

4、构应当在信访接待场所的显著位置张贴信访工作制度，接受社会和信访人的监督。　　第六条　公民、法人和其他组织应当自觉维护信访秩序，支持、配合国家机关、信访工作机构及其工作人员依法处理信访事项。　　第二章　信访人　　第七条　信访人依法进行信访活动受法律保护。任何单位、个人不得扣压信访人的来信和来访材料、资料；不得刁难、压制、歧视、打击报复信访人。　　第八条　信访人在信访过程中依法享有下列权利：　　（一）对涉及自身、他人或者公共合法权益的事项向有关国家机关反映情况，提出投诉请求；　　（二）对国家机关及其工作人员提出批评、建议；　　（三）对国家机关及其工作人员的违法、失职行为

5、提出申诉、控告或者检举；　　（四）询问、了解信访法律、法规、制度和信访事项处理程序；　　（五）要求国家机关及其工作人员提供与其信访事项有关的咨询服务；　　（六）依照规定程序，要求处理、答复其信访事项或者提出复查、复核和听证其信访事项的申请；　　（七）向受理或者办理机关查询其信访事项办理情况及结果；　　（八）对与信访事项有直接利害关系的国家机关工作人员提出回避请求；　　（九）要求对个人信息以及隐私保密；　　（十）使用本民族语言文字；　　（十一）法律、法规规定的其他权利。　　第九条　信访人在信访过程中应当遵守宪法、法律、法规，自觉维护社会公共秩序和信访秩序，不得有下列行

6、为：　　（一）冲击、围堵国家机关，拦截车辆，阻断交通；　　（二）煽动、雇佣、胁迫他人进行信访活动或者以信访为名借机敛财；　　（三）不履行符合法律、法规、规章、政策的处理决定，无理反复走访或者滞留上访；　　（四）将无民事行为能力人、限制民事行为能力人、生活不能自理的人弃留在国家机关或者信访接待场所；　　（五）侮辱、威胁、殴打国家机关工作人员或者非法限制他人人身自由；　　（六）法律、法规禁止的其他行为。　　第三章　信访工作机构和人员　　第十条　信访工作机构是代表国家机关处理信访事项的工作部门。　　县级以上人民代表大会及其常务委员会、人民政府、人民法院、人民检察院应当设立

7、信访工作机构，配备专职工作人员。　　县级以上人民政府工作部门及乡（镇）人民政府、街道办事处应当根据需要设立或者确定负责信访工作的机构，配备相应的专、兼职工作人员。　　第十一条　国家机关的信访工作机构履行下列职责：　　（一）受理属于本机关职责范围内的信访事项，并向信访人出具受理凭据；　　（二）登记、受理上级机关及其信访工作机构交办、转送的信访事项；　　（三）向有权处理的国家机关及其工作部门、下级机关或者有关单位转办、交办信访事项；　　（四）协调处理所辖地区、单位之间的信访事项；　　（五）对本级其他部门和下级机关的信访工作进行业务联系、指导和检查，总结交流信访工作经