就业、失业与社会保障

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1、就业、失业与社会保障就业形势趋紧大学生就业难农民工“失业潮”发改委大范围提工资社会保障政策出台扩大内需的十项措施第一部分就业与失业就业形势趋紧大学生就业难农民工“失业潮”中小企业将面临“寒冬”国内某大学招聘会现场“人山人海”实拍：美国穷人失业后的真实生活在美国GettyImages于9月30日拍摄的这组图片中，美国内华达州里诺市（Reno）市中心搭建了大大小小的帐篷（如图），是众多无家可归者的“安乐窝”。与之形成鲜明对比的是，在离帐篷城不远处就是豪华赌场，很多赌徒在那里一掷千金。内华达州本身是美国失业率最高的州之一，而从全国蜂拥来到该州赌场找工作的失业大军，使其就业状况雪上加霜。近

2、日，一个新开张的赌场收到了2.5万份求职简历，而职位却只有1000个而已。当前就业形势趋紧进入10月份以来，国际经济形势的变化，对我国的就业局势也产生了影响。主要表现在部分企业、特别是劳动密集型的中小企业，有一部分出现了关闭、停产或者半停产的情况，造成部分人员失业。有的虽然没有和职工解除劳动关系，但职工在放长假、等订单，处于隐性失业状态。目前，国家已准备采取多项措施控制失业，缓解金融危机对国内就业市场造成进一步冲击。面对紧张的外部经济环境和国内就业压力，应采取哪些措施？10月27日，人力资源和社会保障部召开了第三季度新闻发布会，会上通报了前三季度的就业形势和就业再就业工作情况。统计

3、数字显示，今年前三季度的就业情况与去年同期相比基本持平。　　有关专家分析，要准确考察金融危机对我国实体经济的影响，最为关键的是第四季度的情况。企业订单减少，开工不足，后续资金难以为继，这些情况一旦成为全局性的事实，失业率在短期内便有可能大幅提高。记者从人力资源和社会保障部了解到，该部近期向各地派出的多个调研组调研显示，我国并没有出现大规模的裁员。今年以来，我国就业形势总体保持稳定。1—10月，全国累计实现城镇新增就业人员1020万人，为全年目标任务1000万人的102%。截至三季度末，城镇登记失业率为4.0%。　　但是进入10月份以来，国际经济形势的变化，对我国的就业局势也产

4、生了影响。主要表现在部分企业、特别是劳动密集型的中小企业，有一部分出现了关闭、停产或者半停产的情况，造成部分人员失业。有的虽然没有和职工解除劳动关系，但职工在放长假、等订单，处于隐性失业状态。　　“目前的就业局势还是严峻的，而且这种影响还在进一步发展。”人力资源和社会保障部副部长张小建说。有关部门将采取措施，一方面帮助企业渡过难关，尽量地减少失业人员，稳定就业的局势。另一方面，针对岗位流失、工人失业的情况，要求企业按照《劳动合同法》和相关法律法规的规定，妥善地处理劳动关系方面出现的问题，特别是要保证职工的工资发放。“力争年底将登记失业率控制在4.5%。四个措施据张小建透露，有关

5、部门准备从4个方面采取措施控制失业。一是千方百计地帮助那些目前正在停产、半停产的企业，稳定员工队伍，防止隐性失业变成显性失业，从而减少整个社会的失业。二是促使扩大就业和扩大内需能够更紧密的结合，努力支持那些正在发展的，经营状况比较良好的企业，来继续扩大就业，保证就业的增长。三是强化政策扶持和就业服务，统筹安排各类人员的就业，重点帮助城市失业人员、就业困难人员和高校毕业生就业，同时要兼顾重点行业的农民工。四是在全社会组织开展大规模的职业培训，将更多的城乡劳动者组织到职业培训中来，使得劳动者在提高就业能力和素质的同时，能够使失业找工作者处于积极准备再就业的状态，而不是散落在社会上。金融

6、危机后中国的就业市场美国次贷危机引发的世界金融危机,使全球经济发展面临严峻挑战,对我国经济发展也造成一定影响。就业,从来都与宏观经济的发展紧密相连。金融危机对中国就业的影响有多大?如何努力化解危机对我国经济带来的不利影响?记者采访了人力资源和社会保障部部长尹蔚民。今年就业未受明显影响未来就业面临三个挑战多项措施化解不利影响今年就业未受明显影响统计数字显示,1-9月,全国累计实现城镇新增就业人员936万人,为全年目标任务1000万人的94%;下岗失业人员再就业人数409万人,为全年目标任务500万人的82%;就业困难人员再就业人数119万人,为全年目标任务100万人的119%。9月底

7、,全国城镇登记失业人员830万人,登记失业率为4.0%。从社会保障情况看,今年前三季度,我国社会保障工作稳步推进,社会保险覆盖范围不断扩大,各项社会保险待遇按时足额支付,待遇水平不断提高。截至9月底,全国已连续57个月实现基本养老金当期发放无拖欠。未来就业面临三个挑战尹蔚民也指出,尽管目前经济形势变化未对就业带来明显影响,但是,已有一些值得关注的迹象。一是经济增长速度趋缓,对就业的拉动能力减弱。从劳动力市场监测情况看,第三季度企业用人需求与去年同期相比有所下降,一