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1、《安全事故管理及应急预案》弘民集团2011年11月第一章总则第一条 为加强安全事故报告和调查处理,进一步落实事故责任追究制度,防止和减少安全事故的发生,结合公司实际,制定本办法。第二条 本办法涉及的相关法律、法规及相关制度:《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国劳动法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《工伤保险条例》《生产安全事故统计报表制度》《四川省安全生产条例》以及公司各项管理办法第三条 本办法适用于四川弘民房地产集团以及所属各分子公司全体员工;生产经营活动中发生的造成人身伤亡事故的报告和
2、调查处理,适用本办法。第四条 本办法规定了安全事故的报告、调查、处理等内容,全体员工必须遵照执行。第五条 相关术语与定义1、安全事故:生产经营单位在生产经营活动(包括与生产经营有关的活动)中突然发生的,伤害人身安全和健康、损坏设备设施,或者造成经济损失的,导致原生产经营活动(包括与生产经营活动有关的活动)暂时中止或永远终止的意外事件。2、工伤:又称为产业伤害、职业伤害、工业伤害、工作伤害,是指劳动者在从事职业活动或者与职业活动有关的活动时遭受的不良因素的伤害和职业病伤害。3、工伤事故:员工(包括合同工
3、、临时工)在生产劳动过程中发生人身伤害、急性中毒的。工伤事故按严重程度分为以下三种:1)轻伤:造成人员肢体伤残或某些器官功能性、器质性轻度损伤,表现为劳动能力轻度或暂时丧失的伤害。一般指职工负伤后歇工在1个工作日以上,105个工作日以下,构不成重伤者。2)重伤:造成人员肢体残缺或视觉、听觉等器官受到严重损伤,一般能引起人体长期存在功能障碍,或劳动能力有重大损失的伤害(一般指人员永久性丧失劳动能力及损失工作日等于或超过105日的暂时性全部丧失劳动能力的伤害)。3)死亡事故是指发生职工当时死亡或伤后一个月
4、内死亡的事故。第六条 事故等级划分根据公司安全管理实际情况将安全事故分为以下等级:1、轻微事故:是指因操作不当、维护不周、管理不善等原因,已经构成事故发生条件,足以酿成灾害,幸亏发现及时或侥幸未造成严重后果或造成财产经济损失金额在1千元以内的事故;2、一般事故:是指一次事故中发生轻伤且休息时间超过5个工作日,105个工作日以下,构不成重伤者;或造成财产经济损失金额在1千元以上5千元以内的事故;3、重大事故:是指一次事故中发生人员重伤、无死亡;或造成财产经济损失金额在5千元以上3万元以下的事故;4、特大
5、事故:是指一次事故中人员死亡1人(含1人)以上;或造成财产经济损失金额在3万元以上的事故。第七条 事故责任划分1、直接责任的认定由于当事人所辖项目发生直接因管理问题所造成的包括盗窃、消防、安全责任事故以及由于设备缺失、损坏等原因受到的自然灾害引发的事故以及财产经济损失。2、间接责任的认定当事人所辖项目由于管理问题或设备缺失、损坏等原因虽未直接造成包括盗窃、消防、安全责任事故;但却促使了事故的扩大、财产经济损失的加剧。第八条 事故调查处理坚持实事求是、尊重科学的原则,及时、准确地查清事故经过、事故原因和
6、事故损失,查明事故性质,认定事故责任,总结事故教训,提出整改措施,并对事故责任者依法追究责任。第二章 职责划分第九条 监察审计部职责1、负责安全事故的汇总、财产经济损失的统计、分析和对口上报;2、负责事故报告的审核、备案;3、负责事故的调查、处理;4、协助政府监督管理部门完成死亡及以上事故的调查处理。5、负责工伤认定、备案及后续手续的办理第十条事故单位职责1、负责轻伤、重伤事故以及财产经济损失的调查、分析,负责事故报告的草拟;2、负责组织事故现场救护,负责事故现场保护,配合上级部门进行事故调查;3、负
7、责伤员救治费用的办理,协助人力资源处向伤亡员工家属做好理赔工作。第十一条 人力资源处职责人力资源处负责向伤亡员工家属做好理赔工作,具体规定和流程按国家《工伤救治及工亡缮后处理管理办法》执行。第十二条 行政管理岗位职责行政管理处负责联系,建立医院及现场的紧急救护工作。发生事故时,负责及时向医院联络,协助做好救护和外送工作。第十三条 工会依法参加事故调查处理,并有权向有关部门提出处理意见。第三章 事故报告及救援第十四条 发生安全事故后,负伤者或事故现场有关人员在保证安全的前提下应立即进行自救或互救,并将事
8、故简况口头报告负责人(情况严重时可直接向监察审计部、行政人事中心和总裁或董事长报告);当值负责人接到报告后立即将事故的发生时间、地点、过程、初步原因等口头报告监察审计部、行政人事中心;当值负责人要随时续报事故发展过程中的重要情况。第十五条 发生死亡事故及以上事故,监察审计部、行政人事中心都必须及时向公司决策层领导报告,并按照国家《安全事故报告和调查处理条例》规定1小时内向所在地区安全生产监督管理局报告。第十六条 各单位发生一般事故后,在24小时内将事故报
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