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时间:2019-07-22
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1、第十一章社会保障制度本章要点第一节社会保险概述第二节养老保险制度第三节工伤保险制度第一节社会保险概述一、社会保险的概念、性质和特征1.概念社会保险,是指国家通过立法对劳动者因年老、患病、伤残、生育、失业、死亡等原因暂时或永久丧失劳动能力或暂时失去工作时,给劳动者本人或遗属提供物质帮助的一种社会保障制度。2.性质社会保险是社会保障的一种形式与社会福利、社会救助、社会优抚共同构建起一国的社会保障制度体系3.特征(1)普遍性/社会性。社会保险的被保险人为城镇各类企业中的劳动者,含国有企业、集体企业、私营企业、合资企业、股份制企业和个体工商户。(2)强制性。社会保险是由
2、国家通过立法强制实施的。凡依照法律规定必须投保的劳动者和用人单位都必须参加社会保险,社会保险当事人不得自行确定是否参加社会保险,不得自行选择或退出所参加的社会保险项目。被保险人及其用人单位必须依据国家法律规定的保险费率足额缴纳社会保险费。(3)互济性。社会保险按照社会共担风险原则建立。社会保险机构利用互助互济的办法统一调剂基金,支付保险金和提供服务,实行收入再分配,使参加社会保险的劳动者生活得到保障。(4)补偿性。社会保险给予被保险人和受益人的物质帮助,限于收入损失的补偿,即劳动者在劳动中断、收入中断时才有权得到社会保险制度所规定的给付,但是社会保险的给付并不与
3、工资相等。(5)福利性。社会保险不以盈利为目的,它以最少的花费,解决最大的社会保障问题,国家对保险所需资金负有一定的支持责任。二、社会保险法立法1.西方德国:1883年劳工疾病保险法2.中国:制定统一的《社会保险法》1994年《劳动法》1997年《关于建立统一的企业职工基本养老保险的决定》1998年《关于建立城镇职工医疗保险制度的决定》2003年《工伤保险条例》1999年《失业保险条例》1994年《生育保险暂行规定》三、社会保险法律关系社会保险法律关系是社会保险法在调整社会保险活动过程中形成的社会保险参加者之间的权利义务关系。1.社会保险关系的主体:社会保险关系
4、的当事人。(1)保险人:社会保险经办机构,其是收缴管理社保基金和支付保险费的义务人。(2)投保人。投保人是负有社会保险缴费义务的主体。一般是用人单位和职工个人,也包括个体劳动者和其他自愿参加社会保险的公民。(3)被保险人。被保险人是投保人指定享有保险金请求权的人,直接对社会保险标的具有保险利益。一般指用人单位为其投保或已由本人投办社会保险的劳动者。(4)受益人。受益人是基于同被保险人的一定关系而享有一定保险利益的主体。社会保险项目的受益人除了被保险人本人以外还可以是他们的家庭成员。2.内容社会保险关系的内容即社会保险关系主体保险人、投保人、被保险人(受益人)依法
5、享有的权利义务。3.客体社会保险关系的客体,是社会保险关系中当事人的权利义务所指向的对象,具体可以表现为资金、现金、物和服务行为。四、社会保险基金1.社会保险基金的概念社会保险基金,是指国家为举办社会保险事业并使社会保险有可靠的资金保障,通过立法在全社会统一建立的,用于向劳动者支付社会保险待遇的专项资金。社会保险基金一般按不同险种分别单独建立,如养老保险基金、失业保险基金、工伤保险基金、医疗保险基金等。2.筹集渠道(1)用人单位和被保险人依法缴纳的社会保险费和社会保险费滞纳金;(2)社会保险基金的增值性收入,如基金的运营收益和存款利息;(3)政府拨给的资金;(4
6、)各种捐赠收入;(5)其他法定收入。3.社会保险费的征缴(1)养老保险费:单位20%,个人8%(2)失业保险费:单位2%,个人1%(3)医疗保险费:单位8%,个人2%(4)工伤保险费:单位1.2%,个人无(5)生育保险费:单位0.7%,个人无31.9%11%保险费缴费金额=缴费基数*缴费比例一般以劳动者个人工资总额为基数小李每月的基本工资是2000元,岗位津贴是500元。请问其每月工资为多少?小李个人需要缴纳的社会保险费为多少?用人单位需要缴纳的社会保险费为多少?4.社会保险基金的运营5.社会保险基金的支付社会保险基金应当按照规定用途专项使用,分别独立核算,严禁
7、任何形式的非法挪用,保险金支付出现资金缺口时由同级财政拨款补充。第二节养老保险制度一、养老保险的概念养老保险,是国家和社会根据一定的法律和法规,为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限,或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。这一制度是实现劳动者老有所养的保障。养老保险的覆盖范围?——企业职工灵活就业人员事业单位职工公务员3.因退职而享受养老保险待遇的条件非因工伤而完全丧失劳动能力且不符合退休年龄条件或工龄条件或其它退休条件的,应当退职,享受养老保险待遇。三、养老保险待遇的内容1.退休待遇(1)退休金。从退休的第二个月
8、起停发工资,每月按规定标
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