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1、第十一章社会保险第一节社会保险制度概述第二节养老保险第三节失业保险第四节工伤保险第五节医疗保险第六节生育保险2010年10月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过《中华人民共和国社会保险法》,自2011年7月1日起施行。第一节社会保险制度概述一、社会保险的概念和特征二、社会保险的法律原则三、社会保险的作用四、社会保险的结构一、社会保险的概念和特征(一)概念:国家和社会对劳动风险给予补偿和物质帮助的制度。(二)特征:1、强制性2、互济性3、社会性4、保障性5、非营利性(三)社会保险与商业保险的区
2、别二、社会保险的法律原则(一)社会保险与经济发展水平相适应的原则(二)社会化原则1、社会保险范围的广覆盖2、社会保险基金运营的社会化《社会保险法》D19“个人跨统筹地区就业的,其基本养老保险关系随本人转移,缴费年限累计计算。个人达到法定退休年龄时,基本养老金分段计算、统一支付。具体办法由国务院规定。”《宪法》D14(4)“国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度”《劳动法》D71“社会保险水平应当与社会经济发展水平和社会承受能力相适应”《社会保险法》D3“社会保险制度坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的方
3、针,社会保险水平应当与经济社会发展水平相适应。”三、社会保险的作用(一)“安全网”:保障劳动者及其家庭成员的基本生活(二)建立和发展社会主义市场经济的必然要求,促进劳动力的合理流动与配置(三)“减震器”:防范和化解劳动风险,促进和谐社会的建设四、社会保险的结构(多层次的社会保险结构及国家态度)1991《国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定》《劳动法》D75国家基本社会保险(强制性社会保险)用人单位补充社会保险(国家鼓励)劳动者个人储蓄性保险(国家提倡)城镇企业职工基本养老保险农村社会养老保险城镇居民社会养老
4、保险险种用人单位缴费比例(用人单位工资总额)劳动者缴费比例(劳动者工资)养老保险20%8%医疗保险6%2%失业保险2%1%工伤保险行业差别浮动费率(0.5%至2.0%)不缴费生育保险一般不超过1%不缴费第二节养老保险一、养老保险的概念、特征与形式二、养老保险待遇的享受条件三、基本养老保险待遇四、养老保险待遇的给付基本养老保险的特征:1、参加保险与享受待遇的一致性2、保障水平的适度性一般来说,基本养老保险的整体水平要高于贫困救济线和失业保险金的水平,低于社会平均工资和个人在职时的收入水平。3、享受期限的长期性《国
5、务院关于企业职工养老保险制度改革的决定》(国发[1991]33号)《国务院关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》(国发[1995]6号)《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》(国发[1997]26号)《国务院关于实行企业职工基本养老保险省级统筹和行业统筹移交地方管理有关问题的通知》(国发[1998]28号)《社会保险费征缴暂行条例》(1999年)《社会保险法》第二章基本养老保险二、养老保险待遇的享受条件1、达到法定退休年龄2、达到规定的工龄年限(缴费年限为15年)企业职工退休年龄是男年满60周
6、岁,女工人年满50周岁,女干部年满55周岁。从事井下、高温、高空、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康工作的,退休年龄男年满55周岁,女年满45周岁。因病或非因工致残,由医院证明并经劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力的,退休年龄为男年满50周岁,女年满45周岁。三、基本养老保险待遇基本养老金基本养老金包括基础养老金、个人账户养老金、过渡性养老金和支付给《国务院关于建立统一的企业职工养老保险制度的决定》(1997)实施前已经离休、退休和退职人员的离休金、退休金和退职金补贴。“老人老办法、新人新办法”(1)基础养老金
7、:按各省级或地(市)上年度职工月平均工资的20%支付。(社会统筹)(2)个人账户养老金:按缴费个人的个人账户储存额除以120按月支付或一次性支付给本人。(缴费年限未满15年)(3)过渡性养老金:按规定支付给按照统一的企业职工基本养老保险制度计发待遇且在《决定》实施前参加工作、实施后退休的人员除基础养老金和个人账户养老金以外的基本养老金。四、养老保险待遇的给付1、养老金由社会保险经办机构从养老保险统筹基金和个人账户储存额中开支,一般按月支付,直到死亡。2、其他养老保险待遇,从基本养老保险基金中支付。D17“参加基
8、本养老保险的个人,因病或者非因工死亡的,其遗属可以领取丧葬补助金和抚恤金;在未达到法定退休年龄时因病或者非因工致残完全丧失劳动能力的,可以领取病残津贴。所需资金从基本养老保险基金中支付。”第三节失业保险一、概念二、失业保险待遇的享受条件三、失业保险待遇的内容、标准和给付四、失业保险基金的筹集和管理二、失业保险待遇的享受条件1、缴费年限满1年2、非因本人意愿中断就业(本人无法控制的原因)
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