两书一表（集团公司）

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1、HSE“两书一表”讲义主要内容HSE管理体系与集团公司HSE管理“两书一表”进程及其重要意义《关于进一步规范HSE作业指导书和HSE作业计划书编制工作的指导意见》文件精神“两书”的定位、特点及相互关系“两书”的框架结构及主要内容第一部分HSE管理体系及集团公司HSE管理HSE管理体系及集团公司HSE管理主要内容：HSE管理体系及其发展历程集团公司HSE管理体系发展集团公司HSE管理体系推进工作集团公司HSE-MS运行模式特点HSE管理体系健康、安全与环境方针组织结构、资源和文件实施和运行检查和纠

2、正措施管理评审审核领导和承诺策划HSE管理体系发展历程阿尔法平台事故等几起石油行业重特大事故，催生了HSE管理体系的诞生。在1994年国际勘探开发研讨会召开，9月壳牌HSE委员会制定并颁布了健康、安全与环境管理体系。国际标准化ISO的TC67分委会在一些成员国的推动下，着手就此项工作，1996年1月ISO/TC67的SC6分委会发布了ISO/CD14690《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》。集团公司HSE管理体系发展集团（总）公司1996年9月，组织人员对14690标准进行同等转化，形成

3、6276标准--《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》，并于1997年6月27日正式颁布，9月1日开始实施。1999年12月集团公司发布了《中国石油天然气集团公司健康、安全和环境管理体系手册》，标志着中国石油天然气集团公司HSE管理体系的全面推行。2004年集团公司结合集团公司HSE体系运行的实际，重新修订和颁布了集团公司的企业标准CNPC104.1-2004；同时，股份公司也推出Q/SY2.2QHSE标准。2007年7月集团公司根据几年来HSE的实践，对104.1-2004标准重新进行了规

4、范和整理，出台了新版HSE标准即Q/CNPC1002.1-2007企业标准。集团公司HSE管理体系发展历程（1）1997年4月，发布了《关于加强赴国外施工队伍HSE管理的通知》。（2）1997年6月，参照国际标准草案，制定并批准发布行业标准《石油天然气工业健康安全与环境管理体系》(SY/T6276-1997)。（3）1997年11月，安全环保工作会议上，提出“先国内后国外、先试点后推广“的原则，力争三年内建立和实施HSE管理体系。（4）1998年，赴国外施工队伍及国内反承包队伍全部推行实施HSE

5、管理；在大庆油田、大港油田、物探局开展了试点（续）。集团公司HSE管理体系发展历程（5）1999年，发布《集团公司HSE管理文件体系建立指南》，为所属企业建立HSE体系提供了依据。（6）2000年，成立集团公司HSE指导委员会，发布集团公司《HSE管理体系管理手册》、股份公司《健康安全环境管理体系总体指南》。（7）2001年，制订《HSE作业指导书编制指南》和《HSE作业计划书编制指南》，形成了基层控制风险管理的“两书一表”方法。颁布了《质量健康安全环境管理体系基础和术语》等三项股份公司企业标准

6、。（8）2002年，推行《HSE管理方案》，探索建立相对独立的HSE异体监督机制。“中国石油HSE管理体系”项目获得国家安全生产科技成果一等奖（续）。集团公司HSE管理体系发展历程（9）2003年，制订并推行《HSE创优升级计划》，对地区公司开展年度HSE管理体系内部审核。（10）2004年，印发《关于进一步加强安全生产工作的决定》，颁布实施了集团公司《健康安全环境管理体系规范》企业标准。（11）2005年，全面修订完善集团公司安全环保管理制度，加强HSE制度体系建设。（12）2006年，制订集

7、团公司《关于进一步加强HSE管理体系建设的意见》。（13）2007年，制订《HSE管理体系建设推进计划》。集团公司HSE管理体系推进工作集团公司高度重视HSE管理体系建设工作，特别是2007年开始，集团公司为适应业务整合的需要，成立了以总经理为组长的HSE管理体系建设推进领导小组，提出用3年时间，按照“统一、规范、可操作”的原则，建立和完善HSE管理体系，为实施“建设综合性国际能源公司”发展战略创造一个安全稳定的环境。HSE管理体系已经成为集团公司推行现代企业管理制度的重要内容。集团公司HSE管

8、理体系推进工作2007年6月20日，集团公司首次召开了HSE管理体系推进工作视频会；会后下发了《集团公司HSE管理体系建设推进工作计划》；成立了以蒋总为组长、廖总为副组长的集团公司HSE管理体系建设推进工作领导小组；修订、发布了集团公司统一的HSE管理体系标准；组织修订、换版集团公司现行HSE管理手册；举办了4期近300人参加的集团公司HSE内部审核员培训班（续）。集团公司HSE管理体系推进工作组织开展对十五家企业的HSE管理体系审核；与杜邦签订了HSE咨询服务合同，组织杜邦专家对四川石油管理局