中原油田外出施工队伍HSE监督管理办法

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1、中油局技安〔2007〕255号关于印发《中原油田外出施工队伍HSE监督管理办法》的通知油田所属各单位：现将《中原油田外出施工队伍HSE监督管理办法》印发给你们，望认真遵照执行。二○○七年九月二十九日—14—中原油田外出施工队伍HSE监督管理办法第一章总则第一条为了加强外出施工队伍HSE监督管理，减少和避免各类事故发生，保障职工生命安全与健康，根据《中国石油化工集团公司安全生产监督管理制度》（中国石化安〔2004〕553号）及油田相关制度和规定，制定本办法。第二条外出施工队伍是指油田所属各单位派往油田本部以外从事工程

2、施工、技术服务及项目承包的队伍（以下统称外出施工队伍，不包括境外施工队伍）。第三条外出施工队伍必须认真执行国家、集团公司、油田及本公司HSE管理的各项法律法规、规章制度和技术标准，工程项目所在地政府和甲方在HSE管理方面有特殊规定及单项工程和工序标准高于石油行业标准要求的，应按所在地政府和甲方的规定及要求执行；对于生产施工没有特殊要求的，应执行石油天然气行业标准，并尊重工程项目所在地的民风、民俗。第四条本办法未做要求和规定的，执行油田相关制度和规定。第二章组织机构第五条油田驻外HSE监督管理机构负责对本辖区范围内油

3、—14—田外出施工队伍实施HSE监督管理，并对其所管辖区域范围内外出施工队伍的HSE业绩承担连带责任，接受油田安全监督管理部门的业务指导；区域内油田外出施工队伍应主动接受油田驻外HSE监督管理机构的监督管理。第六条外出施工队伍的派出单位应对外出施工队伍的HSE管理和HSE监督管理人员进行统一考核管理，并通过多种手段加强对外出施工队伍的HSE工作的监督管理，并对外出施工队伍的HSE业绩负责。第七条外出施工队伍应成立以项目经理或最高行政管理者为组长的HSE领导小组，加强对项目HSE监督管理工作的领导。建立HSE领导小组

4、会议制度、检查考核制度、开工验收审批制度等，并严格落实到位。第八条外出施工队伍的HSE管理由项目经理全面负责，并接受派出单位HSE监督管理部门的管理、指导、监督、检查和考核。项目经理和主管领导应具有HSE管理和处理突发事件的能力，并取得相应资质，持证上岗。第九条外出施工队伍项目组必须设置HSE管理机构，用工100人以上的，应设有专职HSE管理人员；用工100人以下的应设有兼职HSE管理人员，具体负责HSE管理工作。第十条基层单位应按照油田有关规定和要求建立健全HSE管理机构、配齐HSE监督管理人员，对生产实施全过程

5、、全方位、全天候的HSE监督管理与控制，确保HSE管理绩效最佳化。—14—第三章职责第十一条油田驻外HSE监督管理机构职责：（一）认真贯彻执行国家、集团公司和油田有关HSE管理的方针、政策、法律法规、规章制度和技术标准，并督促所辖区域内油田外出施工队伍认真贯彻落实。（二）负责所辖区域内油田外出施工队伍的HSE监督管理工作，定期向油田HSE监督管理部门汇报所辖区域内的HSE工作情况。（三）监督所辖区域内油田外出施工队伍HSE责任制的落实情况。（四）掌握所辖区域内油田外出施工队伍所在地HSE管理的相关规定和标准；帮助协

6、调各外出施工队伍按照当地政府、甲方及油田的要求做好HSE工作。（五）监督检查所辖区域内油田外出施工队伍人员的持证上岗情况和HSE培训情况。（六）配合油田HSE监督管理部门对所辖区域内油田外出施工队伍及作业施工现场进行HSE监督检查。（七）每月召开一次HSE工作例会，向所辖区域内油田外出施工队伍传达油田有关文件、会议精神，通报HSE监督管理工作及HSE检查情况。—14—第十二条油田所属各单位是外出施工单位HSE管理的责任主体，必须将外出施工队伍纳入本单位统一的HSE管理体系，对外出施工队伍项目组、基层单位的HSE工作

7、负全面监督管理责任。单位主要领导、HSE主管领导、其他业务主管领导及单位各职能部门应在其业务主管范围内加强对外出施工队伍项目组和基层单位的HSE监督管理工作，并对外出施工队伍的HSE管理绩效负责。第十三条油田所属单位HSE主管部门职责：（一）负责协助本单位有关部门按有关规定和要求取全外出施工队伍和人员的各种资质、证件。（二）负责本单位外出施工队伍在油田HSE监督管理部门的登记、备案，并负责在项目完成后将项目HSE管理工作总结报告报油田安全监督管理部门。（三）每半年对本单位外出施工队伍进行一次HSE现场监督检查，并形

8、成检查报告。（四）每半年将外出施工队伍HSE管理工作情况上报油田HSE监督管理部门。第十四条外出施工队伍项目组和施工单位必须主动接受集团公司、油田及本单位的监督管理，认真执行HSE管理的有关法律法规、规章制度、技术标准及有关领导、部门的HSE指令。第十五条外出施工队伍项目组HSE领导小组职责：（一）认真贯彻执行国家、集团公司、油田、本公司及甲方有关HSE管理