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时间:2018-07-21
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1、中石化中原石油工程有限公司塔里木分公司文件塔钻〔2015〕87号关于印发《中原塔里木分公司规章制度管理办法》的通知公司所属各单位:现将《中原塔里木分公司规章制度管理办法》印发给你们,望认真贯彻执行。中原塔里木分公司2015年9月22日—14—企业制度-执行类制度名称中原塔里木分公司规章制度管理办法制度编号/制度文号塔钻[2015]87号制度版本1主办部门经理办公室所属业务类别科技管理/标准化管理会签部门经营管理科、QHSE管理科、计划财务科、生产管理科、装备管理科、人力资源科、技术发展中心监督检查者QHSE管理科审核部门经理办公室/QHSE管理科解释权归属经理办公室签发日期废止说明生效日期制定
2、目的进一步加强公司规章制度管理,完善规章制度体系制定依据油田规章制度管理办法(中油局企管[2009]143号)适用范围公司机关各科室和所属各单位。约束对象规章制度管理涉及的相关制度业务类别科技管理/标准化管理所属层级四—14—中原塔里木分公司规章制度管理办法第一章总则第一条为进一步加强公司规章制度管理,完善规章制度体系,根据集团公司、股份公司和油田章程,制定本办法。第二条公司机关、具有公司管理职能的直属单位的规章制度管理工作,适用本办法。第三条本办法所称“规章制度”是指公司机关、具有公司管理职能的直属单位按照规定程序制定的各类规范经营管理行为的具有长期普遍约束力的规范性文件(也称为公司级规章制
3、度)。分为管理和技术两类,本办法的规章制度不包括标准、其他应用公文(如具有指令性的单行规定、批复、通知等文件)和公司各级党群组织的规范性文件。第四条规章制度的制订和管理应当坚持以人为本,贯彻落实科学发展观。具体遵循以下原则:(一)合法性:遵守国家法律法规,遵照集团公司和股份公司政策条规,符合公司的发展方向和发展战略;(二)科学性:对管理实践经验持续进行总结、分析、提炼、优化,并固化为具有长期普遍指导意义的制度性安排,为提高经营管理效率和效益服务;(三)民主性:采取多种形式,充分征求相关方意见,增加规章制度制订和实施的透明度;(四)—14—统一性:健全规章制度体系,保持各项规章制度相互协调、传承
4、有序;(五)针对性:适应公司改革、发展、稳定的需要,所要解决的问题属于公司职权范围,并且制订规章制度的条件已经成熟,具有较强的可操作性;(六)执行性:坚持制定与实施并重的原则,在高度重视规章制度制定的同时,采取有力措施,狠抓规章制度的实施,增强规章的执行力;(七)规范性:实现规章制度制订程序化,保证规章制度名称、体例和内容的规范,做到内容具体、备而不繁、逻辑严密、条文明确、措词简洁、用语准确、可操作性强。第五条公司规章制度管理实行统一归口,分级管理,分工负责管理体制。第六条经理办公室负责公司规章制度的综合管理工作,其主要职责是:(一)组织实施制订、修订用于规范制度管理的制度或方法;(二)组织实
5、施设计规章制度体系,编制建设规划、计划;(三)审核公司级各项规章制度草案,指导主责单位组织传签或审议等事宜,并负责网上“制度汇编”的发布与更新;(四)组织或参与公司重要规章制度的论证和起草工作;(五)组织有关部门对规章制度实施进行监督检查,并对制度冲突进行协调处理;(六)指导公司机关、具有公司管理职能的直属单位规章制度的管理工作。—14—第七条公司机关、具有公司管理职能的直属单位负责本单位职责范围内的有关规章的制、修订工作(以公司人力资源科划分的职责范围为准)。第八条凡超越权限制定的规章制度视为无效。情节严重的,由审计、监察部门给予有关单位责任人相应行政处分。第九条公司级规章制度的效力等级按照
6、从高到低划分为三个等级,依次为公司基本规章制度、公司机关制定的有关制度、具有公司管理职能的直属单位制定的有关制度。下一等级规章制度不得与上一等级规章制度相抵触。第二章分工与职责第十条规章制度实行归口管理、分层负责的管理体制。第十一条公司机关、具有公司管理职能的直属单位是其职责范围内规章制度的管理部门。相关职责如下:(一)建立健全本部门职责范围内的规章制度体系;(二)负责本部门主办规章制度的起草,履行规章制度的会商(机关相关部门)、会签(公司相关领导)、会审、报批等制发程序,并监督检查其执行情况;(三)负责会商其他部门主办、涉及本部门专业管理职能的规章制度,对其专业内容的准确性进行把关;(四)指
7、导公司直属单位专业范围内规章制度的建设工作;(五)建立健全本部门规章制度管理台帐;(六)协商经理办公室共同做好相关规章制度的管理工作。—14—第十二条根据制度内容,一个完整的可操作的制度应包含制度制定的目的、适用范围、制度正文约束条例、考核条例。根据管理活动的特点、性质及其范围大小等,管理制度的文体基本上可分为以下几种:1、章程:是指严格依据国家法律法规要求,规范公司行为和治理结构等方面的管理制度
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