毕节地区新阶段扶贫开发工作的实践与思考

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1、■ResearchWork工作研究毕节地区新阶段扶贫开发工作的实践与思考□胡松毕节地区位于贵州省西北部,全区八县市中有三一”排序的转变;财政总收入实现55.06亿元,比七个县市是革命老区,属中国西南贫困带核心区域2000年的13.85亿元增加41.21亿元;农民人均纯的“老、少、边、穷”地区。收入实现2458元,从全省最后一位上升为全省前四新阶段扶贫开发以来,经国务院扶贫开发领导位,高于全国、全省同期增幅水平;粮食总产量从小组审核并报国务院批准,全区八县市中有大方、织2000年的231.76万吨增加到2007年的

2、263.27万金、纳雍、威宁、赫章五个县被列为新阶段国家扶贫吨,增长13.6%,基本解决了长期缺粮的突出矛盾;开发工作重点县;250个乡镇(办事处)中有173个农村绝对贫困人口从2000年末的74.34万人减少乡镇被省定为扶贫开发工作重点乡镇,4508个村中到2007年末的49.89万人,净减少了24.45万人,低有2587个村被省定为扶贫开发工作重点村。在地收入贫困人口从2000年末的131.24万人减少到委、行署的领导下,全区坚持把扶贫开发作为“三2007年末的85.96万人,净减少了45.28万人。通过农”

3、工作的重中之重,紧紧围绕净减少绝对贫困人口全面实施农村居民最低生活保障,使农村绝对贫困和低收入贫困人口这一总体目标,从帮助贫困群众人口温饱问题基本得以解决。“改善基本生产生活条件、拓宽基本增收门路、提高二是农村生产生活条件和生态环境有所改善。基本素质”三个基本问题入手,突出抓好“整村推进、2000年以来,全区共新增基本农田44万亩,农民人贫困地区劳动力培训转移、产业化扶贫”三项重点工均基本农田由0.3亩上升到0.36亩;全区3934个作。经过各级党委、政府及广大干部群众的共同努村有3219个村已通自来水,农村饮用

4、安全卫生水户力,全区扶贫开发工作取得了良好成效,农村生产生数达到103.4万户;基本实现了乡乡通路、通电、通活条件得到有效改善,农民收入稳定增加。程控电话,有3794个村通了公路,实现了村村通电;一是贫困状况进一步缓解。2007年,全区生产对居住在基本不具备生存条件地方的7415户极贫总值实现325亿元,比2000年的120.91亿元增加户3.08万贫困人口实施了扶贫搬迁,新建、改建农204.09亿元;三次产业比重实现了由“一二三”向“二村住房困难户3.19万户。全区森林覆盖率从2000乌蒙论坛/2008年/第6

5、期41ResearchWork■工作研究年的29.60%提高到2007年的35.92%,每年净增11719.72万元,民政系统资金181.4万元及社会捐赠个百分点以上。资金2660.91万元,完成改茅建房1.15万户。从中三是科教文卫等社会事业有了新的发展。全区探索“整合资金、信贷扶贫”,建立以户为单位的内部农业实用技术推广覆盖面由2000年的60%上升到经济小循环促进贫困户脱贫的新路子。2008年,地2007年的80%,科技进步对经济增长的贡献率达到委、行署决定继续实施农村贫困群众“住有所居”工43%以上;适龄

6、儿童入学率由95.5%提高到98.35%;程,全区经济工作会议制定了“实施农村贫困群众广播电视覆盖率从77.39%提高到83.38%,广播电‘住有所居’工程,完成农村无房户建房和茅草房改视覆盖全区3910个村,投资建设农村电视广播无线造各5000户”的目标任务,这是全区经济社会发展覆盖工程,使农村收视条件得到较大改善;现有乡镇的一项重点工作,也是地委、行署2008年要办好的卫生院241个、村卫生室3159个,农村新型合作医十项民生项目之一。疗参合人数达538.7万人,占全区农业人口的(二)以扶贫整村推进为载体,切

7、实抓好扶贫开91.88%,以开展农村新型合作医疗为标志的卫生事发试点示范建设业获得较大发展,农村合作医疗体系已基本建成。为整合各方面力量,集中资金投入,整村推进,四是人口控制水平和农村人口素质不断提高。分期分批扶持,一个村一个村地解决温饱问题。全全区人口自然增长率从2000年的21.46‰下降为区扶贫开发工作以贫困群众增收越温为主要目标,2007年的7.80‰,符合政策生育率从2000年的贫困村为主战场,集中力量,实施了“整村推进”扶贫56.69%提高到2007年的92.5%;教育水平显著提工程。2004-200

8、7年全区共实施了974个一类村整高,全面完成了“两基”攻坚任务;人力资源开发步伐村推进计划。其中:2004年实施扶贫整村推进村加快,培训力度加强,农村剩余劳动力转移达到130150个,每村投入财政扶贫资金30万元以上;2005万人。年实施扶贫整村推进村191个,投入专项财政扶贫回顾近几年的扶贫开发,毕节地区的主要作法资金3820万元,建设项目581个;2006年实施扶贫是

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