监理概论整理第5章

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1、第五章建设工程监理组织一、组织和组织结构(一)组织，P1121、概念——所谓组织，就是为了使系统达到它特定的目标，使全体参加者经分工与协作以及设置不同层次的权力和责任制度而构成的一种人的组合体。它含有三层意思：1）目标是组织存在的前提；2）没有分工与协作就不是组织；3）没有不同层次的权力和责任制度就不能实现组织活动和组织目标。2、组织的特点：P112（1）其他要素可以相互替代，而组织不能替代其他要素，也不能被其他要素所替代。（2）组织可使其他要素合理配合而增值，即可提高其他要素的使用效益。第一节组织的基本原理第一节组织的基本原理(二)

2、组织结构，P112L组织内部构成和各部分间所确立的较为稳定的相互关系和联系方式，称为组织结构。以下几种提法反映了组织结构的基本内涵：1）确定正式关系与职责的形式；2）向组织各个部门或个人分派任务和各种活动的方式；3）协调各个分离活动和任务的方式；4）组织中权力、地位和等级关系。第一节组织的基本原理二、组织设计（一）组织构成因素一般是上小下大的形式，由管理层次、管理跨度、管理部门、管理职能四个因素组成。1、管理层次——有决策层、协调层和执行层、操作层三层次.组织必须形成必要的管理层次，管理层次不宜不宜过多，否则，会造成资源和人力浪费，信

3、息速度慢，指令走样。2、管理跨度——一名上级管理人员所直接管理的下级人数。管理跨度越大，领导需要协调的工作量越大，管理难度、管理跨度的影响因素:管理人员的性格、才能、精力和授权程度及被管理者的素质有关系。第一节组织的基本原理（二）组织设计原则，P114L，组织设计一般需考虑以下几项基本原则：1、集权与分权统一的原则——根据监理师能力等综合集权或分权；2、专业分工与协作统一的原则——根据目标分工，相互协作配合；3、管理跨度与管理层次统一的原则——机构人数一定时，两者呈反比；4、权责一致的原则——职权责一致，才能使机构正常运转；5、才职相

4、称的原则——才职相称，人尽其才，才尽其用，用得其所；6、经济效率原则——组织必须将经济性和高效率放在首位；7、弹性原则——既要一定的稳定性，又要与时俱进。第一节组织的基本原理三、组织机构活动基本原则，P1151、要素有用性原理——一切要素要有用，并充分发挥各要素作用；2、动态相关性原理——各要素既相互联系，相互制约，又相互排斥；3、主观能动性原理——发挥人的主观能动性原理4、规律效应性原理——掌握规律，按规律办事第二节建设工程组织管理基本模式一、平行承发包模式，P116（一）特点——如图5-1，设计、施工、安装平行发包。业主设计单位C

5、施工单位A设计单位B设计单位A施工单位B施工单位C（二）优缺点1、优点（1）有利于缩短工期；（2）有利于质量控制；（3）有利于业主选择承建单位。2、缺点（1）合同多，业主管理难度大；（2）投资控制难度大——合同价不确定；招标工作量大；变更修改多。第二节建设工程组织管理基本模式二、设计或施工总分包模式，P117（一）特点——如图5-2，将设计、施工、安装分别各找一家总包公司，由其再将任务分解。业主设计单位C施工单位A设计单位B设计单位A施工单位B施工单位C设计总承包单位施工总承包单位（二）优缺点1、优点（1）有利于建设工程组织管理;（2

6、）有利于投资、质量、工期控制；2、缺点（1）建设周期长；（2）总包费用可能比较高。第二节建设工程组织管理基本模式三、项目总承包模式，P118（一）特点——如图5-3，由一家公司总包，由其再将任务分解，也称“交钥匙工程”项目总承包商设计单位C施工单位A设计单位B设计单位A施工单位B施工单位C业主（二）优缺点1、优点（1）合同关系简单，组织协调工作量小;（2）有利于投资控制、缩短建设周期；2、缺点（1）招标发包难度大——合同不好签；不可能全部想到；（2）业主择优选择承包范围小；（3）质量控制难度大。第二节建设工程组织管理基本模式四、项目总

7、承包管理模式，P119（一）特点——如图5-4，由一家公司总包，由其分包给若干设计、施工方等，并在实施中进行项目管理。“代建制”（二）区别——总承包管理模式不直接设计施工，只管理；总承包方法可全部自己做。项目总承包管理单位设计单位C施工单位A设计单位B设计单位A施工单位B施工单位C业主（三）优缺点1、优点（1）合同关系简单，组织协调工作量小;（2）有利于进度控制；2、缺点（1）监理对设计施工分包确认困难；（2）项目总承包管理单位实力弱，则风险大。第三节建设工程监理委托模式与实施程序一、建设工程监理委托模式（一）平行承发包模式条件下的监

8、理委托模式——2种方法1、业主委托一家监理单位监理，P1202、业主委托多家监理单位监理，P120二、建设工程监理实施的程序，p1221、确定项目总监理工程师，成立项目监理机构2、编制建设工程监理规划3、制定各专业监理实