亲不逾矩,清不疏远,有为且有畏

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1、亲不逾矩,清不疏远,有为且有畏——观看《刘发明贪腐案》警示教育片有感民无商不活,国无商不兴。政商关系既是一个社会各界普遍关心的热点话题,也是一个执政党必须回答的命题。2016年3月,习近平总书记在全国政协民建、工商联界委员联组会上发表了重要讲话,首次用“亲”“清”两个字为新型政商关系指明了“阳关大道”。在本次警示教育片中,刘发明身为党员领导干部,却走错了道:政商关系“亲清不分”,肆意权钱交易,贪图奢靡享乐,涉嫌违法犯罪。作为一名年轻干部,我的心灵受到深深的触动和强烈的震撼,现将感受浅谈如下:一、刘发明畸形的传统政商理念中国几千年封建社会,在分社会阶层的

2、时候,分为士、农、工、学、兵、商,士最贵,商最轻,商业被贬低,商人被鄙视,这是传统文化中根深蒂固的价值观念。进入了市场经济时代,政府拥有行政审批、资金安排、资源分配等权力,由此造成商人必须有求于政府,有求于官员。在畸形政商关系当中,不贪污不受贿就不给办事,不请吃不娱乐,就给办慢一点,形成了政府官员和企业之间不正常的利益往来。这些传统政商关系,看似亲密无间,但却是不正常、不健康的,往往导致诸多官商勾结、以权谋私的问题。-3-二、新常态健康的新型政商关系(一)政府积极作为,是构建新型政商关系的基础。一是要理解政商关系内涵。“官”是执政党的干部,“商”是企业

3、家或者商人。习近平总书记指出:政商关系新生态就是君子之交相望于江湖,“官”“商”交往要有道,相敬如宾,而不要勾肩搭背、不分彼此,要划出公私分明的界限。二是要推行“两个清单”。首先是权力清单。法无授权不可为。这些年政府部门在不断简政放权,很多权利精简下放,关键要弄清楚政府到底有什么样的权力,是如何量化和制度化的。如果权力失去有效的监督和制约,就为“走捷径”的商人打开了“方便之门”。不仅要管权,把权力关进制度的笼子里,也要晒权,让权力在阳光下操作;其次是责任清单。法定职责必须为。作为官员,有权不可任性,但亦不可懈怠,只要你没有让权力放任,法定的责任,就必须

4、去作为,不能当“太平官”,要积极为创业者、企业家解决发展难题,营造安心做实体经济的生态环境。三是要做好“亲妈式”、“店小二”服务。中国几千年的传统形成一种不良风气和习惯,就是熟人好办事,做事情首先是找关系,没有关系就办不成事。为企业服务是政府官员职责所在,但是很多政策信息企业都不清楚,甚至多项审批、各种证-3-明让企业主叫苦难耐。简政放权。深入推动政府职能部门转变,“放管服”有机结合,充分发挥市场配置资源的决定性作用。通过推行政务信息公开、“亲妈式”服务、窗口“最多跑一次”等方式,落实企业权利,保护企业权益。(二)企业守法经营,是构建新型政商关系的保障

5、。企业要坚守法治底线,以“红顶商人”为代表的官商一体将一去不复返,所有商人在法律和政府服务面前人人平等。要用好市场竞争手段来获取政府的支持,清晰划分政府与市场边界,把心思放在生产经营的正道上。在新常态、新金融、互联网和大众创业、万众创新背景下,企业应实施创新驱动战略。企业的发展必须要靠创新,通过建立现代企业制度,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,大力实施模式创新、技术创新、管理创新等,实现从“靠关系”到“靠本领”的思维转变,从“找政府”走向“找市场”转变,从过去潜规则交往走向明规则交往,才能有所为,在激烈的竞争中立足。(三)干部廉洁自律,是构建新型

6、政商关系的根基。党员干部不能搞“政商两栖”或者“政商交易”。党员干部要自重、自爱,谨记“君子之交淡如水”的古训,官与商交往既要保持好安全距离,可以“近”但不能“粘”,要从关系紧密型向保持距离型转变,防止交往蜕变为勾结、交谊蜕变为-3-交易,生成“利益共同体”导致腐败。要想人不知,除非己莫为。在目前的大数据的背景下,搞潜规则“无论潜得多么深,总有暴露的一天”,干部财产的任何异动,纪检监察机关都了如指掌。比如领导干部要向组织进行个人事项报告,不仅是自己的财产,配偶、子女所有的财产,包括股票等都必须一项不漏的如实上报。所有的干部在提拔、任用、重用的时候,组织

7、上都要查个人事项报告。对在企业兼职的党员干部进行清理整顿,规范离退休干部社团兼职,就是为了筑牢政商勾结“防火墙”。在企业就是企业员工,在政府就是国家公职人员,要么专门从商,要么专门从政,不能既官又商,鱼和熊掌岂可兼得。“大贤秉高鉴,公烛无私光”。一条高线坚持亲和,一条底线坚持清白。今天,我们处于全面建成小康社会的决胜阶段,“亲”“清”政商关系就像一把标尺,校准着政府与市场的关系。领导干部与民营企业要在“清”的前提下,坦荡真诚地接触交往,共同为经济发展积极作为,共同营造风清气正的政治生态。2017年10月18日-3-

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