海关监管实务辅导(2012新)

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1、报关员考前辅导（海关监管货物报关程序）李齐(副教授)海关监管货物:是指货物自进境起到结关止的进口货物。进境装载货物运输工具进境之日结关办结所有必要的海关手续(审查、查验、征税、放行申报、配合查验、缴税、提货）注：海关放行不等于海关结关。一般进出口货物海关放行等于结关；其他货物海关放行不等于结关。所以一般进出口货物放行后不再监管；其他货物海关放行还需要监管。海关监管货物分类：一般进出口货物缴纳进出口税费，海关放行后，可直接进入生产和流通领域的货物。保税货物特定减免货物暂准进出境货物其它进出境货物经海关批准，按国家政策给予减免的货物。此货物必须在特定区域，特定企业，按特定用途使用。保税

2、加工货物：海关批准未缴税，加工后复运出境的货物。保税物流货物：海关批准未缴税，在境内储存的货物。（保税仓储货物）又分来料加工和进料加工两种形式不受海关监管经海关批准，暂时进境，按规定的期限原状出境的货物。受海关监管受海关监管过境、转运和通运货物，误卸、放弃货物，退运货物。受海关监管受海关监管海关监管货物报关程序：前期阶段货物在进境之前进出口企业向海关办理备案手续过程。（84页）后续阶段进出口企业向海关办理核销、销案、申请解除监管等手续的过程。（85页）进出境阶段向海关办理进出口申报、配合查验、缴纳税费、提取或装运货物的过程。报关程序货物类别前期阶段(货物在进境前办理)进出境阶段（货物

3、在进出境时办理的4个环节）后续阶段（进出关境后需要办理才能接结关的手续）一般进出口货物不需要办理申报（海关审查）配合查验（查验）缴纳税费（征税）提取货物（放行)不需要办理保税进出口货物备案、申请登记手册申报（海关审查）配合查验（查验）提取货物（放行)保税货物核销申请特定减免税货物特定减免税申请和申领免税证明申报（海关审查）配合查验（查验）提取货物（放行)解除海关监管申请暂准进出境货物展览品备案申请申报（海关审查）配合查验（查验）提取货物（放行)暂准进出境货物销案申请其他进出境货物出料加工货物的备案申报（海关审查）配合查验（查验）提取货物（放行)办理销案手续5类货物的报关程序：练习：1

4、、经海关依法准予免税进口的用于特定地区、特定企业、有特定用途的货物，是保税货物。2、进出境阶段：包括有4个环节。从海关的角度来说，所对应的程序就是：申报——配合查验——缴纳税费——提取或装运货物3、某公司将国内生产布运到境外印染，复运进境后委托服装厂加工成服装出口，前后两次出口货物属于：A、暂准进出境货物和一般进出口货物B、保税进出口货物和一般进出口货物C、暂准进出境货物和保税进出口货物D、特定减免税货物和保税进出口货物答案：B答案：错答案：错一、一般进出口货物1、易货贸易、补偿贸易的进出口货物2、不准予保税的寄售代销贸易货物（未销售货物）3、免费提供的进口的货物：（重要考点）（1）

5、外商在经济贸易活动中赠送的进口货物；（2）外商在经济贸易活动中免费提供的试车材料等（3）我国在境外的企业、机构向国内单位赠送的进口货物（一）一般进出口货物的范围（88页供10项）考点：一般进出口货物是按照海关监管方式划分的进出口货物，是海关的一种监管制度的体现。而一般贸易货物是按照国际贸易方式划分的进出口货物，也就是说一般贸易是属于国际贸易方式的其中一种贸易方式。★一般贸易方式进口的货物：可以是一般进出口货物，也可以是保税货物或特定减免税货物等。一般进出口货物可以是以一般贸易方式进口，也可以是以别的贸易方式进口。一般进出口货物和一般贸易货物的区别：（87页）（二）一般进出口货物报关程

6、序：（四个步骤）1、申报的地点：①进口货物应当在进境地海关申报；②出口货物应当在出境地海关申报③经过收发货人申请，海关同意，进口货物可以在指运地申报，出口货物可以在启运地申报。④保税、特定减免税货物、暂准进境货物，改变为一般进口货物时，向货物所在地主管海关申报。步骤之一：进出口申报2、申报的期限（重要考点）①进口货物：运载进口货物的运输工具申报进境之日起14天内。②出口货物：货物运抵海关监管区后、装货的24小时以前。③经海关批准允许集中申报的进口货物，在运输工具申报进境之日起一个月内办理申报。④特殊货物，经电缆、管道或其他方式进出境的货物，按照海关规定定期申报。⑤超期3个月由海关变卖

7、处理（运输工具申报进境之日起）。⑥不宜长期保存的货物，根据实际情况随时处理。3、申报日期：指申报数据被海关接受的日期。（重要考点）①无论以电子数据报关单方式申报，还是以纸质报关单申报，海关接受申报数据的日期即为申报日期。②电子申报被退回，重新申报的，申报日期为海关接受重新申报的日期。③先采用电子数据报关申报，后提交纸质报关单申报的情况，海关接受申报的时间以接受电子数据报关单申报的日期为准。（包括要求修改）④直接使用纸质报关单，海关关员在报关单上签字表示接受