康艳兵：能源形势与节能政策

《康艳兵：能源形势与节能政策》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、我国节能减排与应对气候变化的形势与政策国家发改委能源研究所康艳兵主任/博士kangyanbing@tsinghua.org.cn2012年3月主要内容我国的能源形势节能减排与应对气候变化：“十一五”政策行动（2011年系列新政策）节能减排与应对气候变化：市场与潜力节能减排与应对气候变化：“十二五”政策思路我国的能源形势我国的能源消费量1980（6）,2000（14.5）2005（23.6），2010（32.5）能源快速增长原因经济增长能源快速增长原因产业结构二产为主,重化特征明显工业化进程特点明显，第二产业占主导地位一产比重逐步下降，三产比重逐渐上升能源快速增长原因高耗能产品

2、增长－重化趋势增强2010年，粗钢产量6.3亿吨；水泥产量18.8亿吨能源快速增长原因人口自90年代初开始，人口增长得到了有效控制，目前人口总数占全世界总人口的20%能源快速增长原因城市化率2000年美国：77.2%日本：78.8%德国：87.5%韩国：81.9%自90年代开始城市化率每年提高了一个百分点，城市化进程相对缓慢。城市化程度低，只有发达国家的一半农村人口超过一半能源快速增长原因汽车产量及保有量2001年的人均汽车拥有量美国：78%日本：56%德国：58%韩国：27%世界平均：12.7%2010年，汽车产量1827万辆，人均汽车拥有量6-7辆能源快速增长原因建筑每年

3、新增建筑20亿平方米全国总建筑面积约450亿平方米。一次性原材料消耗建筑能耗：采暖、空调、照明、家用电器、生活热水比较（m2/人）美国：55~60日本：30~35北欧：45~50英、法、德、意：35~40问题与挑战中长期能源形势更加严峻人均水平低人均GDP：4000美元人均能源消费量：人均住房面积人均机动车保有量人均发电装机容量人均用电量……能源大国与能源小国2010年，中国人均能源消费1.7toe中国经济发展中面临的能源问题和挑战能源资源匮乏，自有资源难以支撑社会经济的发展化石资源：人均储量低煤炭、石油、天然气可再生能中，水能资源开发容量400GW风能资源：陆上和海上的技术

4、可开发容量分别为250GW、750GW核能：2020年70-80GW（进一步提高）能源安全2009年石油进口增速17%，总量超过2.7亿吨，煤炭进口1.67亿吨。世界从1999年到2009年原油消费增加3.6亿吨，我国增1.95亿吨，占54%石油对外依存度已经达到55%石油天然气煤炭矿产资源军事外交中国经济发展中面临的能源问题和挑战能源消费引起的环境污染二氧化硫（SO2）和酸雨面积2009年，在监测的612个城市中，有504个城市空气质量达到二级以上（含二级）标准，占监测城市数的82.4%；有100个城市为三级，占16.3%；有8个城市为劣三级，占1.3%。能源消费引起的SO

5、2和烟尘的排放量超过了总排放量的80%国内生态环境制约因素不断加强我国环境污染严重，生态破坏问题突出，环境形势十分严峻，几乎所有的污染物排放量都处于世界第一。环境污染和生态破坏造成的损失占当年GDP的3%～4%，一些污染严重地区的环境污染损失已经占到GDP的7%以上。环境污染已对人体健康产生明显影响。城市空气中颗粒物污染导致的健康危害在城市病死因中所占比例达13%，相当于每年约40万城市居民因空气污染而过早死亡中国经济发展中面临的能源问题和挑战大气环境（全球气候变化）温室效应的简单示意图中国经济发展中面临的能源问题和挑战大气环境能源消费是主要的碳排放源大排放国京都议定书人均排

6、放水平低总结要跳出“能源”看“能源”未来能源需求增长的趋势无法阻挡资源约束能源安全区域环境温室气体减排压力必须创新一条符合中国国情的能源环境可持续发展道路－能否人均2~3Toe实现现代化？！节能可再生能源节能是一个无悔、无奈的选择！“十一五”政策行动工作定位基本国策“‘十一五’期间GDP能耗下降20％左右，主要污染物降低10％左右”的约束性节能减排目标各级政府和重点企业的政绩考核指标－“一票否决”2007年经济工作重点：又好又快十七大，科学发展观，生态文明相关新理念：可持续发展、新型工业化道路、科学发展观、建设节约型社会、循环经济政策行动组织领导领导小组国务院文件2006年8

7、月，《国务院关于加强节能工作的决定》2007年6月，《节能减排综合性工作方案》2007年6月，《应对气候变化国家方案》2007年10月，通过新修订《节能法》2007年11月，《节能减排统计监测考核方案和办法》…重点行动：十大重点节能工程、千家企业节能、能源审计与能效对标、能源利用状况报告制度、节能评审行业：工业、建筑、交通、公共机构、可再生能源地方政策行动节能法律法规，能效标准、标识《节能法》修订《循环经济法》编制《可再生能源法》（2006）《建筑节能条例》《公共机构节能条例》工业产品能效标准建筑节能标