我国清洁能源发展政策与形势分析

《我国清洁能源发展政策与形势分析》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、第33卷第9期华电技术V01．33No．92011年9月HuadianTechnologySep．2011我国清洁能源发展政策与形势分析赵胜国(中国华电工程(集团)有限公司，北京100035)摘要：介绍了我国当前的经济形势和能源状况，阐述了国家为推动清洁能源发展而出台的相应政策，对未来能源结构的调整问题进行了适当分析，供业内人士参考。关键词：经济形势；能源状况；清洁能源；能源结构中图分类号：TK01文献标志码：B文章编号：1674—1951(2011)09—0085—03(1)能源资源总量比较丰富。我国拥有较为丰0引言富的化石能源资

2、源，其中煤炭占主导地位，煤炭探明近年来，随着我国经济的快速发展，能源增长已可采储量约占世界的13％，列世界第3位。已探明不能满足国民经济发展的需求，能源消费总量明显的石油、天然气资源储量相对不足，油页岩、煤层气受到储存量约束，能源短缺与高能耗的粗放经济增等非常规化石能源储量潜力较大。我国拥有较为丰长方式及由能源消费所带来的环保影响，使我国的富的可再生能源资源，其中，水力资源较为丰富。可持续发展面临巨大挑战，能源的紧张已成为制约(2)人均能源资源拥有量较低。我国人口众我国经济发展的“瓶颈”。为了确保我国经济、社会多，人均能源资源拥有量

3、在世界上处于较低水平。的可持续发展，在新的发展时期研究我国清洁能源煤炭和水利资源人均拥有量仅相当于世界平均水平的发展政策和形势，具有重要意义。的50％，石油、天然气人均资源量仅为世界平均水平的1／15左右。另外，耕地资源不足世界人均水平1我国经济与能源发展状况的30％，制约了生物质能源的开发。我国目前处于经济高速发展时期，尤其在全面(3)能源资源储存分布不均衡。我国能源资源建设中国特色社会主义目标的指引下，能源建设任分布广泛但不均衡。煤炭资源主要储存在我国华北、重而道远。西北地区，水力资源主要分布在我国西南地区，石油、2O世纪90年

4、代以来，随着经济的快速增长，我天然气资源主要储存在我国东、中、西部地区和海域。国的能源消费总量基本呈线性模式增长。2002年我国主要的能源消费地区集中在东南沿海经济发达以前，能源消费的增长速度远远低于经济总量的增地区，资源储存与能源消费地域存在明显差别。长速度，从2003年开始，能源消费的增长速度与经(4)能源资源开发难度加大。我国煤炭资源地济总量增长速度之间的差距逐渐缩小，2003年和质开采条件较差，大部分储量需要井工开采，极少量2004年能源消费增长均超过15％，与我国GDP的可露天开采。石油天然气资源地质条件复杂，埋藏增长速度

5、基本持平。在能源消费结构中，煤炭比重深，勘探开发技术要求较高。未开发的水力资源多逐渐下降，石油比重比较平稳，天然气与水电、核电、集中在西南部的高山、深谷中，远离负荷中心，开发风电的比重逐渐上升。但我国是世界最大的煤炭消难度和成本较大¨。费国，一次能源构成中，煤炭依然占绝对主导地位，随着我国经济的较快发展和工业化、城镇化进所占比重基本在70％左右。目前，我国能源消费模程的加快，能源需求不断加大，构建稳定、经济、清式仍然属于高度耗能型，因此，在一定阶段内我国的洁、安全的能源供应体系面临重大挑战，重点表现在人均能源消费量仍将呈上升趋势，但

6、与世界发达国以下几个方面：家相比还存在一定的差距。(1)资源约束力突出，能源效率偏低。我国优能源资源是能源发展的基础。新中国成立以质能源资源相对不足，制约了供应能力的提高；能源来，不断加大能源资源勘查力度，组织开展了多次资资源分布不均，也增加了持续、稳定供应的难度；经源评价。我国能源资源及利用有以下特点：济增长方式粗放，能源结构不合理、能源技术装备水平低和管理水平相对落后，导致单位国内生产总值收稿日期：2011—08—30和主要耗能指标高于主要能源消费国的平均水平，·86·华电技术第33卷进一步加剧了能源供需矛盾，单纯依靠增加能源供

7、在核电发电方面，根据官方此前的规划，至应，难以满足持续增长的消费需求。2020年我国将建成40GW核电装机容量，预计占总(2)能源消费以煤炭为主，环境压力加大。煤电力容量的4％，不过，这个目标显然已经过时。我炭是我国的主要能源，以煤为主的能源结构在未来国总电力装机容量至今已经达到800GW，将肯定提相当长时期难以改变。相对落后的煤炭生产方式和前达到原规划中2020年建成装机容量800GW的目消费方式加大了环境保护的压力：煤炭消费是造成标。与此同时，我国核电建设正在迎来一个发展的煤烟型大气污染的主要原因，也是温室气体排放的高潮，目前我

8、国已建成的核电装机容量为9．1GW，主要来源。在建核电容量则达到25．4GW，已成为世界上核电(3)市场体系不完善，应急能力亟待加强。我在建规模最大的国家，核电装机容量很快将突破国能源市场体系有待完善，能源价格机制未能完全2020年的