《招标投标》PPT课件

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1、第三章招标投标法案例：某学院教学楼项目招标，某施工单位通过资格预审后，对招标文件进行了仔细分析，编制了投标文件，并加盖单位公章和项目经理签字后，在投标截止日前1天上午报送招标单位。次日（投票截止日）上午，在规定的开票时间前2小时，该施工单位又递交了一份补充资料，其中声明将原报价降低5%。但是，招标单位认为，一个投标单位不得递交两份投标文件，因而拒收。开标会由该市主管教育副市长主持，市公证处有关人员到付，各投标单位代表均到场。开标前，有关人员对各投票单位进行资格审查，并对投票文件进行审查，确认所有投标文件有效后正式开标，宣读投标文件。一、招标投标

2、活动的原则及适用范围（1）基本原则公开公平——不得歧视、排斥公正——统一标准、事先公开、不得改变诚实信用——民事活动基本原则招标信息评标结果开标过程（2）招标项目的范围大型基础设施——7类公用事业——6类全部或部分使用国有资金投资——3类国家融资——5类使用国际组织、外国政府资金贷款、援助——3类（3）招标项目的规模《工程建设项目招标范围和规模标准规定》200万——施工；100万——货物50万——服务；3000万——总投资（4）可不招标的工程项目涉及国家安全、秘密、不适宜招标抢险救灾扶贫资金、以工代赈特定专利、专有技术施工企业自建自用——资质在

3、建工程加建——资质其他不适宜招标二掌握招标程序（1）招标应具备的条件招投标法第9条——2方面招标项目需审批的——已获批准相应资金或资金来源已落实——招标文件上载明施工招标投标办法第8条——5方面招标人已依法成立初步设计及概算已获批准招标范围、方式、组织形式、已获核准相应资金或资金业来源已落实有所需的设计图纸及技术资料（2）招标方式公开招标邀请招标国家重点建设项目——发改委国有资金投资占控股或主导地位项目地方——省级政府技术原固、投标人少涉及国家安全、秘密受地域环境限制抢险极灾成本与价值相比不值的法律规定不宜公开招标的不适宜公开招标招标公告或投标

4、邀请书施工招标——6项内容货物招标——7项内容（3）资格审查资格预审：发资格预审公告——审查——发预审合格通知书资格后审：招标文件中明确——审查——不合格废标审查条件独立订立合同权利经营状况履约能力信誉法律、法规规定的其他条件（4）招标文件出售：期限——不少于5个工作日内容：施工招标——9项货物招标——6项规定：技术标准——不得明示或暗示不公平内容修改、澄清——书面、通知所有购买招标文件人时间招标文件开始发出≥20日投标文件截止修改、澄清之日≥15日投标文件截止投标有效期适当投标人受约束期_____投标文件截止之日起延长有效期书面通知投标人（5

5、）标底——淡化有——保密——评标参考无——可以同意——投标保证金期延长拒绝——投标失效——索赔（1）投标人资格不得投标（2）投标文件——实质响应内容（施工）三投标的要求法定招标文件规定招标人不具独立法人资格的附属机构前期准备参与人——设计、咨询单位及附属机构投标函施工组织设计投标报价商务科技求偏差表项目负责人、主要技术人员的简历、业绩拟投入的机械设备保证金——约定没收形式限额期限——超出投标有效期30日投标有效期内撤回投标中标后未提交履约保证金或不签合同现金银行保函、保总支票、银行汇票、现金支票不超过投标总价的2%不超过80万元1）联合体各方内

6、部的权利和义务——协议不得在同一项目再投标联合体资格预审通过组成变化投标文件截止日前招标人同意指定牵头人2）联合体各方外部的权利和义务——连带责任不同专业、各自满足资格条件同一专业、以低的为准四联合体投标五禁止投标人实施不正当竞争行为的规定（1）投标人之间串通投标——4种（2）投标人与招标人之间串通投标——5种（3）投标人以行贿的手段谋取中标（4）投标人以低于成本的报价竞标（5）投标人以非法手段骗取中标六开标程序1、开标时间——投标文件提交截止时2、招标人主持、所有投标人参加3、检查密封情况4、当众拆封、宣读投标文件主要内容5、记录在案、存档备

7、查七评标委员会的规定和评标方法（1）评标委员会的组成人数——5人以上、单数专家——不少于2/3选取条件——八年、高级职称一般——专家库随机抽取特殊——招标人确定（2）不得担任评标委员会成员——与投标人有利害关系投标人、投标人主要负责人的近亲项目主管部门或行政监督部门的人员与投标人有经济利益关系受过行政处罚或刑事处罚——与招投标有关（3）义务公正保密（4）评标——保密废标——9无章和签字——有一即可未按规定格式填写多份标书或标价投标人名称或组织结构与预审不一致——无有效证明未按要求提交保证金联合投标无共同投标协议无法定代表人出具的授权委托书——代

8、理人签字时投标有效期不满足招标文件要求澄清、说明、校正评标委员会要求——书面、不得暗示、不得明确指出错漏投标文件未响应招标文件实质性要求——直接拒绝澄