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时间:2019-07-05
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1、Chapter5招标投标法1《招标投标法》的立法目的——在于规范招标投标活动,保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益,提高经济效益,保证项目质量。《招标投标法》共包括六十八条,分别从招标、投标、开标、评标和中标等各主要阶段对招标投标活动作出了规定。第五章招标投标法2掌握招标投标活动的原则及适用范围掌握招标程序掌握投标的要求掌握联合体投标掌握禁止投标人实施不正当竞争行为的规定掌握开标程序掌握评标委员会的规定和评标方法掌握中标的要求熟悉招标组织形式和招标代理第五章招标投标法3掌握招标投标活动的原则及适用范围招标——指
2、招标人依法提出招标项目及其相应的要求和条件,通过发布招标公告或发出投标邀请书吸引潜在投标人参加投标的行为。投标——指投标人响应招标文件的要求,参加投标竞争的行为。第五章招标投标法4掌握招标投标活动的原则及适用范围一、招标投标活动所应遵循的基本原则《招标投标法》第5条规定:“招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。”第五章招标投标法5掌握招标投标活动的原则及适用范围一、招标投标活动所应遵循的基本原则1.公开原则招标信息公开招标投标过程公开第五章招标投标法6掌握招标投标活动的原则及适用范围一、招标投标活动所应遵循的基本原
3、则1.公开原则招标信息公开《招标投标法》规定,依法必须进行招标的项目的招标公告,应当通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布。无论是招标公告、资格预审公告还是投标邀请书,都应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。第五章招标投标法7掌握招标投标活动的原则及适用范围一、招标投标活动所应遵循的基本原则1.公开原则招标投标过程公开《招标投标法》规定开标时招标人应当邀请所有投标人参加,招标人在招标文件要求提交截止时间前收到的所有投标文件,开标时都应当当众予以拆封、宣读。中标人确定后,
4、招标人应当在向中标人发出中标通知书的同时,将中标结果通知所有未中标的投标人。第五章招标投标法8掌握招标投标活动的原则及适用范围一、招标投标活动所应遵循的基本原则2.公平原则公平原则——要求给予所有投标人平等的机会,使其享有同等的权利,履行同等的义务。招标人不得以任何理由排斥或者歧视任何投标人。《招标投标法》第6条明确规定:“依法必须进行招标的项目,其招标投标活动不受地区或者部门的限制,任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标,不得以任何方式非法干涉招标投标活动。”第五章招标投标法9掌握招标投标
5、活动的原则及适用范围一、招标投标活动所应遵循的基本原则3.公正原则公正原则——要求招标人在招标投标活动中应当按照统一的标准衡量每一个投标人的优劣。进行资格审查时,招标人应当按照资格预审文件或招标文件中载明的资格审查的条件、标准和方法对潜在投标人或者投标人进行资格审查,不得改变载明的条件或者以没有载明的资格条件进行资格审查。《招标投标法》规定评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法,对投标文件进行评审和比较。评标委员会成员应当客观、公正地履行职务,遵守职业道德。第五章招标投标法10掌握招标投标活动的原则及适用范围一、招标投标活
6、动所应遵循的基本原则4.诚实信用原则在招标过程中,招标人不得发布虚假的招标信息,不得擅自终止招标。在投标过程中,投标人不得以他人名义投标;不得与招标人或其他投标人串通投标。中标通知书发出后,招标人不得擅自改变中标结果,中标人不得擅自放弃中标项目。第五章招标投标法11掌握招标投标活动的原则及适用范围二、必须招标的项目范围和规模标准(一)必须招标的工程建设项目范围(二)必须招标项目的规模标准(三)可以不进行招标的工程建设项目第五章招标投标法12掌握招标投标活动的原则及适用范围二、必须招标的项目范围和规模标准(一)必须招标的工程建设项目
7、范围项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标:大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。《招标投标法》还规定,任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。第五章招标投标法13掌握招标投标活动的原则及适用范围二、必须招标的项目范围和规模标准(二)必须招标项目的规模标准达到下列标准之一的,必须进行招标:施工单项合同估算价在200万元人民币以上的;重要
8、设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在100万元人民币以上的;勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在50万元人民币以上的;单项合同估算价低于第1,2,3项规定的标准。但项目总投资额在3000万元人民币以上的。第五章招标投标法14掌握招标投
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